赵俊臣：关于乡村振兴的投入保障问题

　　国内金融业界有种说法是，国内国有和股份制金融机构已经够多了，它们之间的竞争也很激烈，用不着再引进外资与私有资本。这种认识的糊涂在于，国有和股份制金融机构之间的竞争属于同质竞争，这和私有资本、外资银行进入农村金融领域的意义不可相比。目前，全国农村金融机构普遍存在资本金不足、内部人控制、效率低下等问题，外资和私有资本的进入可以有效弥补这一缺失。此外，外资银行的进入，能从根本上改变农村金融机构的治理结构缺陷，进一步完善产权制度。农村金融机构薄弱的人才、技术、经营管理、企业文化理念等方面，也有望借助外资银行的进入而扭转。

　　要明白，外资金融机构之所以愿意进入中国，看重的、瞅准的正是农村金融市场的巨大潜力。从中小型的外资银行角度看，农村金融机构应该会比中国的国有大型商业银行更好打交道，这正是为数不多的如荷兰合作银行、澳新银行前些年进入中国选择城市商业银行和农村商业银行作为合作伙伴的主要原因。

　　荷兰合作银行2006年与国际金融公司共同出资2.6亿元人民币，参股杭州联合农村合作银行，占有杭州联合银行10%的股份，这是外国股份第一次加入中国的农村合作银行。

　　澳新银行1993年设立上海分行，经核准已于2002年获得了新颁发的外资营业许可证，为中国居民和中资企业提供全面外汇业务，是唯一一家在中国可以提供商业银行业务的大洋洲地区银行。

　　从总的看，外资金融机构进入中国数量极少，有待继续扩大开放，让更多外资金融机构进入中国市场，特别是农村金融领域。

　　参考文献

　　1.赵俊臣：中国农村金融新体系构建研究，中国社会科学出版社2010年北京版。

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