杨华：论以县域为基本单元的乡村振兴

　　综上所述, 我们在讨论乡村振兴时, 要有空间的视野, 把乡村振兴的基本单元定位于县域而不是村庄, 不能把一些典型村庄的建设视为乡村振兴, 也不能把修葺旧村落作为推动乡村振兴的方式。乡村振兴是县域层面的整体的振兴, 不是村庄的局部的振兴。乡村振兴也要有时间的视野, 不能把近期目标与中长期目标混同, 跳过乡村振兴的基础建设阶段直接进入全面振兴阶段, 搞急功近利和大跃进式的乡村振兴。同时, 乡村振兴还要有辩证的视野, 不能把城镇化与乡村振兴对立起来, 认为乡村振兴就是农村的振兴、村庄的振兴, 于是就要把更多的农民留在农村;也不能把乡村振兴与村庄保底建设对立起来, 认为村庄保底建设就不是振兴, 就剥夺了农民共享改革开放的成果。事实上, 在乡村振兴的基础建设阶段, 城镇化与村庄保底建设都是乡村振兴的基本内容, 是为县域内乡村的全面振兴做的基础工作。只有县域内城镇化率提高了, 农村居民减少了, 村庄减少了, 才能真正实现县域范围的全面振兴。

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