交通治理，用上信息大脑(倾听·社会治理智能化)
12月2日是全国交通安全日，公安部等七部门日前确定今年主题为“尊法守规明礼，安全文明出行”。驾驶员违法鸣笛、醉酒驾车、行人乱闯红灯……交通领域的违法违规现象时有发生。创新治理方式，提高治理水平，各地探索运用信息化手段，显著提高了交通领域预测各类风险、查处违法违规行为的能力。
资料图：北京市东城区的“电子警察”正在对违法鸣笛车辆进行抓拍曝光。 中新社记者 贾天勇 摄
“卡口推送来一条疑似毒驾‘失格’人员的驾驶轨迹信息，请调查处理。”不久前，武汉市交通管理局科技管理处民警方洋从重点驾驶人监管系统看到这一消息后，立即反馈给了交管局特警大队。
“‘人脸’识别系统不仅可以清晰地识别出驾驶人员的脸部，而且对车内吸烟、打电话、不系安全带等违规驾驶行为也有很强的识别能力。”方洋说。
为大力推动道路交通安全综合治理，各地不断探索运用新技术手段，“违法鸣号现场查处辅助系统”“‘车脸’‘人脸’识别系统”“智能行人闯红灯取证系统”……大大提高了交通治理的智能化水平。
上海
“电子警察”抓违规
在上海市延安中路近华山路路段，缓慢前行的车流中突然响起清脆的喇叭声，一小车司机鸣笛催促前车快行。以往若交警不在附近，违规司机可能侥幸逃脱。但令其始料不及的是，前方路口附近一个显示屏上随即显示该违法鸣笛车辆的牌照号码，执勤交警手机上迅速接收到一组照片：鸣笛车辆的位置、喇叭声源模拟图、车辆近景和车牌特写。
这是上海公安交警开发的“违法鸣号现场查处辅助系统”的真实应用，其原理是利用声呐监测手段，对一定区域内机动车违法鸣笛行为实时采集。以往乱鸣笛处罚取证难的问题得到解决，目前该路段违法鸣笛行为大大减少。
据了解，上海开展交通大整治以来，交警部门充分利用技术手段破解执法难点。目前已建成使用的“电子警察”设备功能在不断拓展，试点抓拍“大弯小转”“左转弯车辆不让直行车辆”等违法行为。
为配合交通违法行为大整治专项行动，进一步加大道路交通违法行为非现场执法的威慑力，特别是加大对“驾驶时拨打接听手持电话”等严重妨碍安全驾驶违法行为的打击力度，上海公安交警科技部门充分利用视频图像识别分析、以图搜图等先进技术手段，对全市部分“电子警察”设备的功能进行拓展，实现了对“驾驶时拨打接听手持电话”违法行为的抓拍。一旦抓拍到该类违法行为，经过人工审核，这些违法行为将被录入交通违法处理系统。
目前，具有该功能的“电子警察”设备主要分布在全市部分高速公路、城市快速路以及陈海公路、沪青平公路等重点路段。下阶段，交警部门将根据实际情况逐步对其他“电子警察”设备进行升级，进一步扩大抓拍范围。
武汉
识别系统查“失格”
今年，武汉交警推出集基础信息监管系统、重点道路监管系统、重点车辆监管系统、重点驾驶人监管系统、道路环境监管系统等于一体的交管智慧监管平台，实现了对重点人、重点车、重点路实时可见可控。其中，重点车辆监管系统对“毒驾车”“醉驾车”、渣土车等19类重点车辆的闯红灯、醉驾等违法行为进行实时预警，并通过卡口、视频监控重点黑名单车辆，发现位置立即报警；重点驾驶人监管系统对吸毒人员、重大违法犯罪人员、毒驾人员等重点驾驶人进行监管，此类人员若违法驾车上路将被立即查缉布控。
方洋介绍，武汉查处多名“毒驾”人员，靠的就是和全市主、支干道路的卡口相关联的“车脸”和“人脸”识别系统。
车牌号为鄂A72Z××红色马自达轿车，属于2014年因吸食毒品被注销驾驶证的张某，6月份该车活动频繁。交警将高清卡口监控拍摄到的驾驶员照片与张某进行比对，发现高度吻合，随即将其列为重点侦办对象，并锁定了该车的落脚点。
经过9个小时的布控盯守，民警终于在汉阳区鹦鹉大道友好医院门前将驾车的张某抓获。张某尿检结果呈阳性，已构成毒驾和无证驾驶，被强制隔离戒毒。
“和‘过车拍’不同的是，‘车脸’不仅能够识别车牌，还可以利用摄程达10公里的高清摄像头，将车辆颜色、车窗、车内挂饰、年检标识等一起拍下，并与车辆信息平台内已录入的信息进行比对，若该车使用套牌、假牌，在车辆经过卡口时，卡口就会自动报警。”方洋说。
与“车脸”识别系统配合使用的“人脸”识别系统则能对驾驶员精确监控。一旦“失格”驾驶人再次驾驶，被摄像头拍下后，民警可以在极短的时间内查缉布控，将嫌疑人抓获。
曾因醉驾被取消驾驶资格的徐某就领教了“车脸”和“人脸”识别系统的威力。当天晚上，徐某驾驶曾发生醉驾的汽车在白沙洲大桥通过关键路口时被拍照，同时触发了重点驾驶人监管系统、重点车辆监管系统的预警。接警后，白沙洲大桥交警立即将其拦下。
深圳
智能取证治违章
同其他城市一样，非机动车和行人违章是令深圳交警部门比较头疼的问题，因为他们不像机动车一样背着号牌上路。在过去，交警拦下违章的非机动车辆和行人后，对方一句“身份证忘带了”就没法确定其身份信息，更谈不上处罚了。
今年，深圳市为深入治理不文明交通违法行为，首次推广使用“人脸识别”等技术手段，防止当事人逃避处罚。行动期间，深圳交警重点查处行人、非机动车道路交通违法行为，具体包括非机动车(行人)闯红灯、进入机动车道行驶、违法载人载物、滑板车违法上路、翻越交通隔离设施、行人不走人行横道或过街设施等。交警对查获并拒不出示身份证件的行人和非机动车驾驶员，通过PDA人脸识别模块对违法人员信息进行现场确认，依法进行处罚。
在城市交通执法中，仅仅依靠交警手持PDA治理非机动车和行人违章，效率是个大问题。深圳交警在少数路口启用“智能行人闯红灯取证系统”，如果有行人闯红灯，监控摄像头会自动抓拍，并实时在电子显示屏上滚动显示。该系统主要通过视频检测到行人闯红灯的行为，对人脸进行实时提取和识别，查找出同一个人是否有多次闯红灯行为，通过数据对接手段，核实违法人员身份。（本报记者 沈文敏 程远州 李 刚 吕绍刚）(保海霞参与采写)
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