本报讯(记者 郝培杰 通讯员 宋蓬蓬)近日,第28届全国区街镇工作年会暨加强和完善社区治理推进会在四川省成都市召开,河西区扩大居民参与、增强社区活力,全面推进社区治理和服务创新的先进经验获得了与会专家、代表们的认可。
此次会议以“学习贯彻十九大精神,加强完善社区治理”为主题,全国20个省、市、自治区的230多位代表听取了中国社会工作联合会社区工作委员会2017年工作报告,就如何创新社区治理、强化社区服务、培育社区社会组织等进行了深入交流。河西区民政局相关负责人在会上就扩大居民参与、增强社区活力,全面推进社区治理和服务创新的思路、做法以及经验进行了详细介绍。
据了解,2015年,河西区被民政部确定为“全国社区治理和服务创新实验区”以来,紧紧围绕“扩大居民有序参与,完善社区治理体系”的要求,通过“三抓四化五途径”,在引导居民群众有序参与社区治理和服务上,取得了初步成效。“三抓”即抓好三项建设,筑牢社区治理基础,包括抓好机制、硬件和队伍建设。其中,在抓好机制建设中,河西区将社区治理和服务创新纳入全区经济社会发展“十三五”规划,成立由区主要领导挂帅的社区治理工作领导小组,明确目标任务和各部门职责,初步形成党委领导、政府主导、居民参与、社会协同的社区治理工作格局,确保各项任务高位推进、全力落实。这一做法,受到了与会专家的肯定。“四化”,即落实治理“四化”,提升社区治理水平,包括力推社区规范化建设、健全社区环境治理长效化机制、促进社区服务项目化推进和提升社区信息化水平四项举措。“五途径”,即探索五个途径,扩大居民有序参与,包括拓展区域化党建、引导居民自治、推进社区协商、完善社会协同和突出文化引领。其中,在推进社区协商的过程中,河西区制定了《关于加强社区协商的实施意见》,通过居民议事协商处理社区公共事务。总结推广越秀路街道“N+3+6”社区协商工作机制,即用N种方式广收议题,最大限度地做到社情民意全掌控;搭建社区议事协商委员会、议事协商站、议事协商点等3级议事协商组织架构;规范确定协商议题和主体、召开协商会议、公告协商结果、运用协商结果、实施过程监督、居民满意度评价等6步议事协商流程。“N+3+6”工作机制加强了社区协商规范化、制度化、程序化建设,指导社区通过协商方式,化解居民群众关心的电梯加装、拆除私装地锁等难点问题,实现社区事务真正由居民群众说了算。在完善社会协同的过程中,河西区积极引导驻社区机关企事业单位和社会各方力量参与社区治理,实现共建共享。友谊路街道开展“1+N帮1”志愿服务活动,即一个好邻居与多个驻社区单位志愿者结对帮扶一名困难居民的志愿服务活动,截至目前,已有近百家驻社区单位、社区社会组织结对帮扶500余名困难居民。团区委组织各高校2000余名青年志愿者实施“活力空间”项目,每天为社区的小学生们提供放学后的免费托管及课业辅导。高校志愿者还根据一些社区的实际情况,开设了“老年人电脑培训班”等36个长效服务项目。
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