党的十九大报告指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。这一论述既对“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的社会规律作出了完美阐释，也为如何约束自然开发利用行为、以维护人民的环境权益指明了前进方向。
报告同时还对“加大生态系统保护力度”做出系统部署，这是建设美丽中国的基石和重要途径，必将对未来生态安全维护、自然资源保障和人居环境改善产生重大和长远影响。
十八大以来，我国生态系统保护力度不断加大，生态红线理念不断深入人心，森林覆盖率不断提高，生物多样性保护体系不断夯实，自然保护区面积不断扩展，让我们的天更蓝、山更绿、江河更清、大地更美。生态补偿机制的建立完善，也让百姓从只顾向自然索取向与自然和谐共处日渐转变，大大增强了从事生态保护和建设的动力和热情。
新任务要求完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，这将对自然资源的开发利用和国土空间的用途管制提供科学的边界；严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，让被过度开发利用的自然生态系统得以喘息；优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性，将对国家生态安全提供坚实保障。
更为重要的是，“统筹山水林田湖草系统治理”被写进报告，扩充了“山水林田湖”生命共同体的内涵，更加符合生态系统的整体性原理，为整个国土空间利用格局的优化和用途管制夯实了理论基础，拓展了工作思路。
系统治理，需要更大的格局，也要求有更开阔的思路。今后，必须打破长期形成的思维定势、管理定势，以更高远的站位和更广阔的视野谋划系统管理的新办法、新措施，真正实现生态系统各要素管理的协调统一，让山、水、林、田、湖、草的保护各得其所而又彼此协调。
（作者为北京林业大学人文社会科学学院生态法研究中心副主任，本报记者孙秀艳整理）
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