刘奇：“重中之重”越来越重

　　党中央、国务院把“三农”工作放在全党、全国和全部工作“重中之重”的位置。“重中之重”，一个在汉语词汇里已达极点的程度表述，旨在警世，意在醒世！“三农”问题的根本就是对农业文明的继承和发展问题。在工业文明、城市文明、外来文明不断挤压农业文明的现实社会，我们务必深刻领悟，农业文明不是最落后、最腐朽、最该抛弃的文明，它更不是工业文明、城市文明的对立物，它是与工业文明、城市文明并行不悖的一种文明形态。在发展工业文明、城市文明的同时，决不能以牺牲农业文明为代价。全社会都应树立一个理念，只有农业文明才是人类赖以生存的基本文明，没有农业文明，工业文明、城市文明都将毫无意义。失去农业文明的“文明”，是可怕的“文明”，很可能也是灾难性的“文明”。在强势文明视农业文明为拦路虎，以泰山压顶之势挤兑它、摧残它、吞噬它之时，“重中之重”更显得越来越重！

　　从当今世界格局看：粮食“武器化”，种子“殖民化”，竞争农业化

　　基辛格于上个世纪70年代就曾预言：谁控制了石油，谁就控制了所有国家；谁控制了货币，谁就控制了世界；谁控制了粮食，谁就控制了所有的人。实际上，当今世界粮食已经被“武器化”了，农产品也相应被“武器化”了。基辛格的粮食控制论应该是“粮食武器化”最经典的表述。自古以来，粮食等主要农产品都是商人囤积居奇的投机品。垄断粮食等农产品，既可以牟取暴利，也可以控制人或者伤害人。二战以后，西方国家正是根据基辛格“谁控制了粮食，谁就控制了所有的人”的战略思想，制定了“粮食武器化”战略，在多个方面做了充分准备。发展中国家谁不听话，就不给谁饭吃，以此巩固世界霸权地位。美国过去有1亿多吨玉米出口，2008年以来大上乙醇加工企业，玉米一粒不出口，导致墨西哥等国家粮食供应链顷刻断裂，国人恐慌。美国对中国的农产品战略布局已进入到中国最核心的粮仓部位，美国农业部已分别在北京、上海、广州、成都、沈阳设立五个农业贸易处，并可能还将继续扩大。这是从国家层面加强占领中国农产品市场的兵力布局。孟山都、杜邦等一些经营农产品的跨国公司也在加紧步伐攻城略地，抢占中国农产品市场。中国三大肉产品加工集团中，雨润、双汇已被全部买下，宝迪正在谈判，并且他们还步步为营，大量收购猪、鸡等大型养殖场。农产品已经成为美国像美元一样控制其他国家的重要手段，他们已拥有诸多优势，他们是最大的粮食出口国，世界四大粮商前三大在美国，最先进的以转基因技术为代表的生物技术也在美国。作为最原始、最传统的农产品，一旦被“武器化”，它将成为最先进的现代武器攻无不克。

　　当今世界的竞争主要是新能源技术、信息技术和生物技术三大前沿科技的竞争，而中美竞争的焦点主要集中在生物技术上，生物技术在今天最广泛、最直接的应用就是农业领域。特别是转基因技术已成为生物技术角逐的主战场。西方强国利用转基因等技术进行的种子革命，不仅仅是为了增加农作物的产量，更重要的是为控制他国自有的种子资源，并形成对其商品种子的永久性依赖。一旦一国的种子依赖他国或被他国控制，粮食等农产品安全、甚至食物主权便无从谈起。在这方面，美国深谋远虑。我国加入WTO以来的几年间，大豆及其产业基本美国化了，据中国食品土畜进出口协会数据，2009年中国大豆进口量达到4255.2万吨，其中从美国进口量占51.3%，中国有4000多万大豆种植者面临失业和生存危机，主产区的大豆加工企业全面瘫痪。广西玉米种子正在加速美国化和转基因化，东北玉米种植已基本沦陷，被美国占领。棉花种子约20％左右的份额也被美国种子占领，且每年以10％的速度扩大，同时还在向水稻、小麦、土豆等品种延伸。中国最大的蔬菜基地山东寿光的蔬菜种子90%以上为外企控制。中国种业正在一步一步被“殖民化”，一旦种业被全面殖民化，人家让你吃什么品质的东西，你只能吃什么品质的。给你多少吃，你只能吃多少。这可能比1840年鸦片输入中国的速度不知快多少倍，容易多少倍，也不知危险多少倍！有专家预言，在本世纪第二个十年，农业将成为中国和美国进行国际竞争的最终竞技场。不难看出，人类社会的竞争，最终又回到了农业这个维持基本生存的原点。中国的种业必须迅速上升为国家战略、国家理念、国家意志的层面加快建设步伐。未来社会，说种业是关系到一个国家、一个民族生死存亡的大事，并非危言耸听。

　　从中国农业现状看：要素流失，环境恶化，能力疲软

　　当今世界，有五分之一的国家缺粮，六分之一的人喊饿，11亿人吃不饱饭，1亿中国人营养不足。就中国而言，农产品产量仍然不稳，由于投入不足，工程措施滞后，旱涝保收面积不足一半，总体上“靠天收”的局面没有发生根本改变，一遇灾年，农产品减产的可能性随时都会发生。目前，我国人均粮食占有量只有700多斤，早在1000多年前的唐朝天宝年间人均占有粮食就已达到这个水平。而当时只有人吃粮，动物吃草不吃粮。今天不仅人要吃粮，动物要吃粮，机器也要吃粮。一面是粮食无限需求，一面却是耕地大量流失。改革开放以来，全国耕地锐减了近3亿亩。为此，中央一再敲响警钟，要确保18亿亩耕地红线。但是，“钟照敲，线照闯”的现象十分普遍。耕地锐减，且减的都是好地。为应对国家占补平衡政策，所谓开发出的新耕地，大都在交通闭塞、气候水土条件很差的地方，即便面积补上了，但农产品产出率也会大受影响。城市急剧扩张，全国城市蔬菜自给率已下降到不足30%。北京郊区菜地已由17万亩减少到几千亩，蔬菜自给率已不足10%。杭州种菜面积每年都以10%的速度在递减。人们要吃粮，也要吃菜。今天不少人对粮肉菜的需求结构已由过去的8∶1∶1变为4∶3∶3。在生活水平不断提高的时代，菜比粮显得更不可或缺，更具敏感性。

　　在“金融为王”的当今时代，支撑农业发展的资金奇缺，农村大量的闲散资金被金融机构抽走用于城市和工业发展，三农贷款问题一直乏人问津，国有金融机构只在全国几万个乡镇中搞几百个乡村银行做做样子，农业嗷嗷待哺的资金饥渴症丝毫没有缓解。

　　　　农业科技仍然比较落后，我国科技贡献率不到50%，发达国家都在70%-80%以上。2009年，我国投入农业的科研经费为21亿元人民币，而美国孟山都一家公司投入的科研经费就高达8亿多美元。中国和美国在农业科研方面巨大的投入差距由此可见一斑。

　　现在农村的人口结构是“两头在乡”，老的和小的，即所谓的“386199”部队。过去种粮的变成了吃粮的，有2.5亿劳动力改变了职业；过去吃粮的变成了吃肉的，肉都是要靠粮来转化。劳动力大量流失，而且是单向道地流向城市、流向发达地区。传统的中国社会，从乡村走出去的人，无论当官还是经商，大都叶落归根，衣锦还乡、告老还乡，在乡村定居，不同程度上促进了农村的发展。包括上世纪六、七十年代的“上山下乡”运动，2000多万知青也给农村发展带来了外部文明。这些从城市流向乡村的精英，塑造着乡村的主流话语，导引着乡村的道德走向，提振着乡村的人文精神，维系着乡村文明的薪火相传。今天，农村成了人才的“播种机”，而城市成了人才的“收割机”。不论是从政从商，还是就学务工，出去了就再也不愿回来。人才资源极度匮乏，有些地方几近枯竭。外出打工的农民工工资少得可怜。公元1000年时，北宋都城汴京一个民工一年的收入可购买的大米数量，如果按照2009年的粮价折算相当于3200美元，正好等于2008年我们人均GDP。历史前进了1008年，农民工的收入不升反而下降了许多倍。同时，巨大的城乡居民收入差距，使农民无心务农。

　　我国现有2亿多亩耕地受到污染，1996年到2006年间，中国氮肥和磷肥施用量同比增幅为40%和60%，农药使用量则同比上涨了80%。水污染更为严重。据调查，我国只有3%的城市水源基本清洁，97%的城市水源受到污染，其中严重污染的占64%。有专家研究，有效治理深层污染需要上千年的时间。乡村田野流淌的大小河沟，污染程度更是触目惊心，臭气熏天、鱼虾绝迹的现象为数不少。用这样的水质灌溉农田，生产出的农产品可想而知。澳大利亚国立大学微生物学教授弗兰克·芬纳最近预言，地球将无法承受人类的“人口大爆炸”和“无节制的浪费”等行为，人类将在100年后灭绝，这似乎是耸人听闻，但如果我们如此放任下去，后果必将由我们自己承担。

　　国家近年治理大江大河成效显著，但由于缺乏投入，中小农田水利基础设施不仅没有发展，还很多处于病险状态，在中小农田基础设施建设上，我们现在基本上还在吃上个世纪六、七十年代的老本。当前，极端异常气候发生次数越来越多，程度越来越深。或违反时令，突如其来；或大涝大旱，登峰造极；或集于一点，摧毁万物。有专家调查，全国类似舟曲易发泥石流的地方有1.6万个，2010年地质灾害比过去扩大了十几倍。加之不可预测的怪现象，如没来由突然发生的病虫害等。凡此种种，大自然都在向人类发出警告，不保护环境，农业发展将陷入困境，陶醉在工业文明、城市文明之中的人类，不要觉得现在衣食无忧，大家随时可能没饭吃！

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