当地时间10月9日,美国代表在第75届联合国大会裁军与国际安全委员会一般性辩论中妄称,俄罗斯和中国不断发展核力量,使得国际和平与安全受到严重威胁。对此,中国常驻联合国副代表耿爽 行使答辩权,明确拒绝美国代表对中国军控政策的无端指责,并用事实证明,美国才是全球战略安全与稳定的最大威胁。
事实之一:奉行单边主义
本届美国政府上台以来,美国的单边主义倾向愈发明显。除了大搞贸易战,还不断从各种国际组织“退群”。而在军控领域,美国撤出《中导条约》、退出伊核全面协议,取消对《武器贸易条约》的签署,消极对待续签新《削减进攻性战略武器条约》,对多双边军控条约体系采取赤裸裸的实用态度。
△美国退出《中导条约》导致中程和中短程导弹不再受到任何限制
△中国现代国际关系研究院军控与安全研究所副所长郭晓兵
中国现代国际关系研究院军控与安全研究所副所长郭晓兵指出,美国在军控领域奉行的是以美国优先的理念,并用这种理念来扭曲传统的军控话语和理念,试图颠覆原有的以战略稳定为基础的国际军控机制。
郭晓兵: “美俄之间,这两个超级核大国之间,它们维持战略稳定,维持核裁军现在唯一剩下的就是《新削减战略武器条约》,这个条约如果是明年2月不能续签的话,它对于整个的国际军控机制的冲击是非常严重的。”
事实之二:不断升级核武库
耿爽指出,美国不断升级核武库,降低核武器使用门槛,利用所谓“三边谈判”借口逃避自身核裁军特殊责任,近期甚至讨论重启核试验问题。
美国目前的策略是发展低当量的核武器,早在今年上半年就发出要恢复核试验的信号,甚至有“不排除要撤回在《全面禁止核试验条约》上的签字”的消息传出。
△2019年12月,美军推出《中导条约》后首次试射受条约限制的弹道导弹
郭晓兵指出,在退出《中导条约》之后,美国很快就进行了陆基中程的弹道导弹以及巡航导弹的试射。美国此举是在传递“不怕军备竞赛”的政治信号,希望通过军备竞赛实施一种成本强加的战略,来拖垮中国、拖垮俄罗斯,赢得大国竞争。
事实之三:阻挡生物军控
生物武器传染性强,传播途径多,杀伤范围大,作用持续时间长,且难防难治。因此,制止生物武器在全球的扩散是国际社会面临的重大挑战之一。1975年3月,《禁止生物武器公约》正式生效,迄今共有183个缔约国。
美国反对《禁止生物武器公约》核查议定书谈判,妨碍国际社会对各国生物活动进行核查的努力,成为生物军控进程的“绊脚石”。
△2019年6月,独立新闻调查机构Armswatch揭露,美国军方在全球25个国家和地区设立了生物实验室,秘密研制生物武器。这些实验室都属于由美国出资的所谓“生物协同计划”
中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群指出,美国此举是取得生化武器方面的垄断性优势。
滕建群: “化学武器、生物武器实际上是美国长期以来一直追求的手段,希望能用这样一个手段来对付其他国家。从整个发展来说美国有这样一个传统,就是说在相关的一些尖端领域里面,它实际上是在进行一种垄断性的经营,当它垄断了某项先进的技术,包括生物技术之后,它希望能够保持这样一个优势。”
△中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群
事实之四:构建黑客帝国
全球互联网核心基础设施大多在美国,各种核心技术的主要供应商是美国企业,美国还有最大的网络情报机构、全球首支大规模成建制的网军以及网络司令部。
△美军网络行动任务执行中(图片来源:美军网站)
耿爽指出,美国通过“棱镜门”等项目在全世界大肆开展网络攻击和监听活动,大力发展网络作战能力,企图称霸网络空间。
美国在网络安全领域是如何奉行双重标准的?来听总台环球资讯广播军事评论员魏东旭的介绍:
△总台环球资讯广播军事评论员魏东旭
魏东旭: “美国早已打造出一个庞大的‘黑客帝国’,那么它是由五角大楼的网络作战部队,包括美国各个情报机构的网络作战部门所构成的,每年相关的机构都会划拨大量的经费,让美国的官方的黑客部队去研制各种网络攻击病毒,或者是技术的窃密手段。美国的这种网络的攻击或者是这样的一些窃密,对于全球的网络安全构成了巨大的负面的影响。不仅是针对美国所谓的战略对手,其实这种网络窃密的黑手还会伸向美国的盟友。斯诺登就曾经对外表示,说美国的情报机构就曾经窃听过欧洲领导人的手机,包括他们的电子邮件,这说明在网络安全这样的一个领域,美国一直是双重标准。”
事实之N
此外,美国在国际安全和裁军领域倒行逆施的事实还包括:
痴迷穷兵黩武: 美军费常年高居世界第一,2019年达7000多亿美元,占世界军费总开支近40%,超出排在美国之后10个国家军费开支的总和;
重拾冷战思维: 美国在《国家安全战略报告》《核态势审议报告》中公然将中国、俄罗斯定位为战略竞争对手,渲染外部威胁,挑动大国对抗;
大搞政治操弄: 美国在核不扩散问题上奉行双重标准,滥施单边制裁,借伊核、朝核等热点问题整治异己,推行地缘政治议程;
打破战略平衡: 美国在亚太、中东欧部署反导系统,寻求在亚太和欧洲地区部署陆基中导,企图强化军事存在,建立绝对优势;
迟滞化武销毁: 美国作为世界上唯一拥有化学武器库存的国家,多次推迟化武销毁时间,消极履行自身义务,成为建立“无化武世界”的最大障碍;
推动星球大战: 组建太空军,成立太空司令部,加速开展外空武器试验和军事演习,威胁外空安全,严重悖离和平利用外空的理念。
△中国常驻联合国副代表耿爽
正如中国常驻联合国副代表耿爽所指出:多边军控和裁军进程事关国际和平与安全、各国安宁与福祉,联合国会员国无论大小、贫富、强弱都有责任和义务平等参与。单边主义、例外思想、霸凌行径根本行不通! 美国作为世界上军力最强大、武器最先进的国家,在军控和裁军领域有着特殊、优先责任。 不能一味叫喊“美国优先”,还请做到“履约优先”“销毁优先”“裁军优先”!
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