以抗“疫”为“切口”，聚力完善中国之治

工作人员24小时为司机乘客进行体温检测。 张瑶 摄

(抗击新型肺炎)以抗“疫”为“切口”，聚力完善中国之治

中新社北京2月1日电 (记者 张蔚然)中国正举全国之力抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情。这场战“疫”不仅事关疫情防控本身，也是一次对全社会组织、动员和行动能力的“体检”，考验包括突发性非常态社会应急治理能力在内的国家治理能力。

70年来，新中国一直在探索实践中不断完善国家治理体系，提升治理能力。2003年的SARS疫情加速了公共应急治理体制改革。以此次抗“疫”为切口，无论是积累的经验还是被人们广泛关注的问题，都将促使中国在推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫，朝着能够更具前瞻性、更协调、更高效应对突发性公共卫生事件的方向努力。

首先，“优化”应成为一大“聚力点”。中共十九届四中全会已经提出，要“构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制”，疫情的发生让优化这一体制的紧迫性大大增强。鉴于重大传染病情势发展变化非常快，相关决策窗口期极短，更好运用大数据等优势加强前瞻性、科学化决策，更好协同发挥国家部委和地方政府等各部门的合力，将在有助减少内部沟通协调成本的同时，推动对相关部门对更灵敏应对问题，更有序部署紧急事项，继而使政策方案得到更及时、有力、有效的落实。

比如，针对疫情所在区域面临的物资供需矛盾，要着力加强相关资源的科学储备和统筹调配；再如，虽然连日来有关农村抗“疫”的各种“硬核”广播和横幅在社交网络刷屏，但农村医疗条件较差、资源相对短缺仍是事实，补上“城乡差距”这一关键短板，将有助于更好防范疫情蔓延。

其次，“透明”应成为一大“聚力点”。无论各级政府还是社会组织，提升信息、决策和行为的透明度，本身就有助于推进市域社会治理现代化。人们注意到，疫情爆发后，全国慈善捐赠总额已逾百亿人民币，众多慈善组织的工作人员和志愿者不眠不休处理善款善物，共克时艰的意志显露无遗。然而个别地方、个别组织却暴露出公信力不足、信息披露不充分、运行机制待完善等问题，在仓促应对外界质疑的同时，引发舆情次生灾害。应以此次疫情应对为契机，在反思不足的基础上加强透明度建设，以更谦虚心态接受公众监督，这将有助于进一步夯实社会治理的基础，推动政府治理和社会调节、居民自治实现良性互动。

再次，“理性”应成为一大“聚力点”。随着疫情的发展和封城等防控措施的推进，部分人群变得既焦虑又恐惧。一方面容易信谣传谣，“用56℃的热水洗澡能对抗病毒”“散步会感染新冠肺炎”等各类传言频繁吸引公众注意力，却又都被证伪；另一方面，短时间内一部分外地人对武汉人产生排斥心态，甚至不乏侮辱、谩骂之举。须知，积极健康的社会心态不仅是应对疫情的“良药”，也是推动实现良好社会治理格局的前提。让理性占据上风，避免负面情绪的传染与交互叠加，将有助于提高全社会免疫力，在危机面前展现更强的韧性，为各项措施见效创造更大空间。

疫情是危机，亦是潜在契机。人们相信，随着疫情防控的推进，立足中国国情对相关经验与不足进行及时、全面、专业的梳理、总结、反思，将有助于提升治理的制度化和现代化水平，进一步夯实中国之治的根基。(完)

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