基层社会治理如何在以孝治家六年行动中寻找答案

　　11月8日，从《党组织领导以孝治家行动大数据运行平台》新闻发布会传来消息：六年来，以孝治家在全国建立了3个全国示范基地、4个试点单位，三支队伍总人数达3990人，落地实施了《以孝治家大食堂》(互助免费餐桌)，为孤寡、独居老人提供就餐4956次，28.2万人次受益;实施《以孝治家社区(乡村)书院》(精神家园)项目，开设乡村、社区大讲堂活动4454余次，受益群众达10万余人次;实施《以孝治家健康家园》项目，举行义诊活动5472余次，服务群众3.2万人次;编制家教宝典《五个一百工程》，被誉为中华民族的铸魂工程，是14亿人民的文化自信。同时，开展爱心救助、居民服务、矛盾调解、邻里互助、环境整治、“上访为下访”等各类活动约1万余场次，受益群众近40万人次。在电视、网络、微信公众平台，被主流媒体报道上千余次，点击量近两亿人次。

　　这一种组组数据背后映射出什么现象?为什么以孝治家基地和试点群众参与度和热情度极高?老百姓的热心参加的事情是不是党的事情?新时代社会主义核心价值观与百姓生活是如何贴近的?

　　爱心救助、居民服务、矛盾调解、邻里互助、环境整治这些耳熟能详的热词，在社会治理层面为我们增添了哪些心意?

　　习近平总书记治国理政的精辟语言“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”似乎为以孝治家六年取得的成果找打了答案。

　　循着这样一个个问题，记者将为您揭开基层社会治理是如何在以孝治家六年行动中寻找答案。

　　背景：

　　10月31日，十九届四中全会公报提出：构建基层社会治理新格局。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。等等重要内容论述。这无疑对“以孝治家在行动”六年取得的成果实效提出了理论的检验。

　　以孝治家大食堂

　　实践：

　　2015年，合肥市瑶海区明光路街道填海巷社区成为以孝治家全国试点单位，五年来，以孝治家走进群众，融入家庭，全心全意为群众服务，为百姓雪中送炭，用点点滴滴的孝举感召大家推行孝道。用善行义举让孝亲敬老在社区蔚然成风，让孝德文化在全社会得到弘扬。

　　场景：

　　义工们一大早就来到以孝治家大食堂，为生日宴做准备，待老人用过餐后，集体生日会正式开始。义工提前为寿星们精心准备好生日蛋糕，活动在张雪凤义工代表的祝福声中拉开序幕，义工和社工一起为老人们戴寿星帽，大家一起吹切蛋糕、一起唱生日歌，共享喜悦与温情。寿星代表张奶奶激动地说道：“我们在填海巷社区长期得到照顾，不仅可以免费用餐，定期有志愿者上门提供服务，还有形式多样的敬老爱老的活动，我们真切地感受到党和政府的关心，还要感谢“以孝治家”义工辛苦的付出，我觉得生活很幸福，也感到十分欣慰。”填海巷社区“以孝治家”此次举办集体生日会，不仅让老人们不孤独，不寂寞，更是唤起全社会对老龄化社会的关注。

　　争创“以孝治家”全国示范基地：

　　按照以孝治家行动部署，充分发动群众，“我为人人，人人为我”，使社区形成自我管理、自我服务、自我教育、，形成“人人是孝子、处处见孝行”。基本形成“以孝治家”的治理体系和治理模式。

　　自2016年8月份，以孝治家确定在河南省商丘市虞城县杨善庙村落地以来，充分发挥基层党组织的堡垒作用，三支队伍与家家户户形成“以孝治家”链接纽带。特别是2017年7月6日，以孝治家义工队伍在短短四十五天的时间，就把三个项目全部选址装修竣工并陆续挂牌。

　　基层党组织引领：

　　村支书杨新文说过“以孝治家村里的干部和老少爷们印证了团结的力量和义工队伍无私奉献的精神。给村民的生活带来了极大的改变，丰富了人们的精神素质涵养，改变了人们的生存生活质量。”

　　杨善庙的孩子们捡拾树叶粘贴出“以孝治家幸福万家”

　　天元教育集团董事长杨凡作为慈善企业家代表曾这样描述：“以孝治家健康家园”、乡村书院“以孝治家大讲堂”“种太阳”项目相继开展以来给村里的老人孩子及其在家创业的年轻人带来了很大思想和行为的改变，从起初孩子们不愿参加到现今孩子们都争先恐后的参与，就拿本村的留守儿童刘佳欣小朋友来说吧，她就是一个很好的例子：刘佳欣有一个弟弟一个妹妹，父母常年在外打工，姊妹仨人都跟奶奶一块生活，在没有参加“种太阳”活动以前，她是一个爱耍脾气、挑食、凡事都让奶奶伺候的小女孩，自从参加“种太阳”活动，学习了《弟子规》和《三字经》以后，整个人就像变了一个人一样，变的乖巧懂事了，知道帮奶奶做力所能及的家务活了，也不挑食让奶奶给端碗吃饭啦，并且每天早上都会帮弟弟妹妹穿衣服，带弟弟妹妹一块玩耍……奶奶逢人就说，以孝治家就是好，帮我孙女改掉了好多坏毛病，并且让我孙女变的乖巧懂事了，我要感谢以孝治家，感谢种太阳活动。

　　孝是中国文化的精髓。现代社会，很多人对“百行孝为先”已经有所动摇，不理解孝的价值和本源，也没有了孝道家风的训化。孝道文化的断层，是我们中国文化传承的巨大损失。

　　2018年1月31日中午，人民日报社副总编王一彪带领的媒介考察组来到以孝治家全国示范基地杨善庙进行参访慰问。中午在以孝治家大食堂陪同老人们一起共进午餐并进行交谈。考察组了解到，“以孝治家大食堂”每周为村里70岁以上的老人免费供应午餐，现在请老人家吃饭都是年轻人主动捐款，据统计已经排到了2020年。一个故事一直在村里传扬：70岁的儿媳妇与90多岁的老婆婆50年来不说话，因为以孝治家的活动和行为，百年铁树开了花，感动了2位老人家，终于坐在一起唠家常了。

　　考察期间，王一彪代表人民日报社以实际行动为以孝治家大食堂捐赠现金三万元。

　　虞城县城郊乡党委书记王敢峰对考察组表示：试点以来，以孝治家行动让老百姓看到了希望，在以孝治家领导小组的引领下，我们努力做好示范基地工作，争取让以孝治家行动实现社会治理目标，越做越好。

　　考察组得出的结论是：他们不搞形式主义活动，只专注于实际行动，他们不做锦上添花，而忙于雪中送炭。通过系统性的“家风家教”工程，有效推动了当地社会主义核心价值观的普及和实践，并得到各级党委特别是基层党组织和人民群众的广泛支持和积极参与。

　　以孝治家义工把老人当亲人一样照顾

　　不仅在农村，以孝治家试点也映射在了城里。

　　截至目前，以孝治家行动已形成三个全国示范基地，包括四川省什邡市利民路社区、河南省虞城县郭土楼杨善庙村以及安徽省合肥市填海巷社区。

　　在社区建立互助免费餐桌，为社区失去买菜、做饭能力的空巢老人、残疾人及弱势群体雪中送炭，提供一日三餐。除满足基本就餐需要外，利用“大食堂”办“大课堂”，开展一系列仁义礼智信为主题的课堂活动，让社区老人老有所学、老有所乐、老有所养、老有所用。并通过建立健康家园，不断提高社区居民的身心健康……已经成为百姓日常生活的常态。

　　第一健康报道一直关注的以孝治家健康家园建设，随着行动部署的不断开展与深化，逐渐形成了社区基层医疗卫生的重要补充。各试点单位的社区医生与民间医生共同构筑了一道老人预防疾病的防火墙。

　　在健康家园，都有一位村医或社区医生负责社区内老年人的日常健康管理，相应配一名当地有影响的民间医生，他们把每一位老人的身体健康状况做详细记录备案，给每一位老年人都建立了健康档案，每个月做常规义务体检、身体状况的对比，发现异样及时预防。为老人们详细讲解各类慢性病的预防和治疗知识。

　　以孝治家健康大使、中国名医杨成杰的传统中医诊所就设在杨善庙村里的以孝治家健康家园，每天早上，来自远近他乡的老人们就来到这里，免费享受杨成杰和弟子们的“雷火神针”的健康理疗。

　　据杨成杰统计，健康家园2017年9月启动以来，至今志愿者参与志愿服务约349次，服务高龄独居、空巢老人、残疾人、低保家庭超3000人次。以孝治家健康家园开展健康监测、康复按摩、健康讲座、慢性病调理等服务约358次，超1500人获益。

　　以孝治家幸福万家

　　收获：

　　河南省商丘市市委常委、宣传部部长王全周曾表示，以孝治家心系百姓呼声、关心百姓生活，是贯彻落实习总书记系列讲话精神的重要行动，将以更高的认识、更大的责任、更大的力量支持《以孝治家行动部署》从虞城杨善庙村全面走向商丘大地，让以孝治家在商丘这个中华灿烂文明之地遍地开花。

　　四川省什邡市以孝治家领导小组认为：方亭街道利民路社区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，变上访为下访，走进千家万户，倾听百姓心声，为百姓送温暖，赢得口碑的做法及经验。以孝治家推行的免费大食堂，让社区老人居家养老有依靠。以孝治家大食堂解决了孤寡老人吃饭的问题，让其老有所养。传承和发扬了邻里守望、远近不如近邻的传统道德，成功探索出了居家养老、社区养老的新模式。

　　明光路街道填海巷社区的实践证明，开展“以孝治家”行动，有力推动了社会公德、家庭美德、个人品德教育的改善提升，有助于让社会主义核心价值观通过以孝治家成为百姓的行动，形成影响深远的正能量。

　　以孝治家行动发起人、总策划吴红认为，“以孝治家”关键是凝聚孝的力量、家的力量和人民的力量，解决民众吃饭、看病、教育等领域的问题。以孝治家的生动实践有力地推动了社会公德、家庭美德和个人品德教育，弘扬了社会主义核心价值观，并落实在百姓行动中，形成了社会正能量。

　　针对当前社会精神家园的缺失以及老百姓的殷切呼唤，一位有着深厚国学素养和忧国忧民情怀的普通老党员，发出了“只有孝才能唤醒人民的道德和良知”的感叹，继而在群众中发起了一场“以孝治家行动”，它自下而上发起，以点带面推动。

　　如今，以孝治家做到了。

　　中央提出要“完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”、“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”、“注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用”的社会治理，如今在以孝治家的实践中正在扎扎实实有条不紊的推进中。(部分资料源自第一健康报道等媒体报道)

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