李君如：中国政改迈入新阶段

李君如：中国政改迈入新阶段

作者：李君如  来源：人民网   来源日期：2010-11-26

　　 人民网北京11月26日电（记者陈叶军）11月25日下午，全国政协常委、中央党校原副校长李君如做客强国论坛，以抓住和用好我国发展的重要战略机遇期相关话题与网友进行在线交流时指出，政治体制改革已迈出第一步，即密联系着市场经济的推进，形成了一个以民主和法制不断健全的基本政治制度和一系列运行机制。现在已到了新的阶段，需要扩大公民有序的政治参与。

　　李君如表示，政治体制改革的问题是中国改革中的一个核心问题。邓小平说过，政治体制改革问题解决得不好，不能说中国的改革搞好了。所以，我们要高度重视这个问题。同时，政治体制改革问题是一个很复杂的系统工程，它很敏感，涉及到亿万人的切身利益，所以，要积极稳妥地推进这个政治体制改革。

　　李君如认为，政治体制改革要从中国的实际出发，结合中国经济体制改革和社会建设循序地推进。因为从改革开放到现在为止，我们的政治体制改革已经迈出了一步，那就是紧密联系着市场经济的推进，形成了一个以民主和法制不断健全的基本政治制度和一系列运行机制。

　　在推进政治体制改革的这一步里，我们做了不少事情。比如，我们在实行家庭联产承包责任制的时候，就废除了人民公社制度，建立了乡政权，建立了县人大常委会，实行了县和县以下人民代表直接选举制度。在我们改革从农村向城市推进的过程中，我们又推进了政府行政体制改革，努力转变政府职能，同时，建立了人大的常委会，实行了多层次的差额选举。今年又通过修改选举法实现城乡按比例的选举，还完善了人民政协制度，使得各方面的意见通过政治协商会议这个渠道去表达出来，去监督政府，这都是我们在建立社会主义市场经济体制过程中，在政治体制改革中取得的进展。

　　李君如表示，现在中国的发展进入到一个新的阶段，这个阶段除了要继续抓好经济建设外，同时要统筹城乡发展，尤其要统筹经济社会协调发展，社会建设提上议事日程。社会建设的问题和经济建设问题相比，都是民生问题，但社会建设的民生问题和经济建设的民生问题又不一样。经济建设的民生问题可以通过放权，让群众去创业，劳动致富；社会建设的民生问题，通过放权是解决不了的，只有通过政府提供更多的公共产品才能解决教育、医疗、社会保障和就业等问题。因此，政府的责任一定要突出。在这个时候，政治体制改革就要根据社会建设的特点来推进，那就是不能允许政府为所欲为地使用纳税人的钱，而要合理地投入，来解决社会福利、社会保障的问题。

　　所以，在新的阶段，政治体制改革要做的一件大事就是要扩大公民有序的政治参与，让公民有更多的知情权、参与权、表达权和监督权。这是当前阶段政治体制改革要做的一件大事，或者说要努力的一个方向。因为政治体制改革是根据群众的需求来推进的，群众要求解决温饱问题，要求奔小康，要求生活富裕起来，要求发展市场经济，那么有同市场经济相适应的政治体制改革，现在群众要求加大社会建设力度，要解决教育、医疗、卫生等问题，就要有同社会建设相适应的政治体制改革。所以，政治体制改革有一个从实际出发的问题，有一个阶段性的问题，这些问题脱离了实际将落后于现实，群众会不满，超越于实际，也做不到。

　　李君如表示，在“十二五”时期，关于政治体制改革问题，“十二五”规划里面所讲的对于我们根本政治制度和基本政治制度完善问题，对于我们公民的四个权的落实问题，对于行政管理体制改革的问题，在这些问题上所做出的部署，总体上是符合实际的。现在问题要细化，要具体化，要有可操作的实现形式。归根到底，就是让宪法所赋予的人民群众的公民权利能够得到实现。

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