数字政府峰会｜田国立：用金融这把“温柔的手术刀”解决社会治理难点

2021（第十六届）中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会今日（26日）在广州市南丰国际会展中心隆重开幕。在上午进行的高峰论坛中，中国建设银行党委书记、董事长田国立表示，建设银行紧紧围绕党中央、国务院的决策部署，推进智慧政务创新发展，助力政府打通政务窗口。

助力广交会，面对面变为屏对屏

田国立表示，建设银行作为大型金融机构，拥有海量数据，有着天然的数字治理能力。“几年来我们注重将这种天然的禀赋对外赋能，注重发挥连接供需、汇集信息、资源对接的平台作用，与政府公共服务平台双向打通，能够迅速传输和聚集社会治理所需的各类数据信息，助力决策者运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，助力百姓便利化的生活。”田国立说。

“打铁还须自身硬。”田国立表示，建设银行于4年前成立了建信金科公司，以此为窗口和平台，构建起了一个市场化的全新机制，广泛开展社会赋能。前不久，建行推出“数字会展”模式，助力广交会首次搬到云端，从面对面变成屏对屏。通过云签约等方式，有力支持了广交会这一持续了60多年的传统商务盛会不因疫情而中断。去年疫情发生后，建行临危受命，承担了湖北省医疗卫生保障管理系统，在48小时内上线运行，覆盖全省393家重点单位和企业，日均在线流转物资数百万件，迅速提升了抗疫物资的配送效率，有效助力打赢疫情防控阻击战。

智慧政务平台下沉到了50多万个行政村

田国立介绍，建行广东分行与政府联合开展“百项政务服务进网点”项目，全省1000多个建行网点的智慧柜员机上线了社保、公积金、海关等100余项政务功能，累计为老百姓办理政务服务近700万笔。建行还成立了智慧政务专家咨询委员会，与多部门协同发布城市营商环境指数，与新华社等机构定期举办专题论坛，发挥应用场景优势，总结经验教训，积极为数字政府建设建言献策。

田国立表示，建行胸怀“国之大者”，与28个省级政府签约，相继为云南、山西等13个省级政府建成了互联网+政务、互联网+监管平台，助力京津冀、西南五省区实现政务事项跨省通办，通过对省市县镇乡村五级政府的清单梳理，推动姻育等几百个政务事项办理，在数字住建、教育、医疗、社保、财税、政法等领域深入合作，让“群众少跑腿、数据多跑路”这一理念扎扎实实落地生根。

“依托政务服务大厅、政务服务网站、政务服务热线、政务服务自助终端，结合数据终台和业务中台，建行网点将智慧政务平台下沉到了50多万个行政村，实现金融服务的延伸、智慧政务的连接、交易场景的搭建、培训课堂下沉，助力乡村治理能力的提升。”田国立说。

现代治理基础是数据

数据治国是趋势

“水善利万物，金融如水，可以在助力数字治理中发挥独特的作用。”田国立说，“我们在实践中感悟到，数字时代，国有金融的这种独特性既体现在制度优势上，也体现在数据治理能力上。”一方面，国有金融机构深度参与国家数据治理，其数字属性仍为国家所有，能有效地解决西方国家在法律上长期纠结的数据归属问题，形成社会治理强大合力，提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，这是我国制度优势的具体体现。另一方面，商业银行天生与数字打交道，可以说坐拥储量巨大的“数字金矿”。近年来，建设银行运用先进的算法算力和高素质科技队伍，积累了成熟的平台开发、系统建设与数据治理经验，用金融这把“温柔的手术刀”，静悄悄地解决着一些社会治理的痛点和难点问题。

“现代治理的基础是数据，数据开放、治理和应用能力的现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。”田国立说，“数据治国将是未来发展趋势，数据文明将是新的文明形态，建设银行愿同在座各位携手，发挥应用好国家金融专业力量，深度参与到政府和社会的整个治理之中，为数字中国的建设做出更大贡献！”

文/广州日报·新花城记者：黄庆图/广州日报·新花城记者：骆昌威广州日报·新花城编辑：林传凌

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