远超赖小民与赵正永之和，国家级开发区书记涉案30亿背后

李建平。图/内蒙古网上3D廉政教育展厅

国家级开发区书记涉案30亿背后

本刊记者/周群峰

发于2021.8.16总第1008期《中国新闻周刊》

被查近3年后，现年61岁的呼和浩特市经济技术开发区党工委原书记李建平因一份起诉书再次进入大众视野。7月6日，在中国检察网上，内蒙古自治区科右中旗人民检察院公布的一份行贿罪起诉书透露，东晟房地产开发有限责任公司法人代表杨进东累计向李建平行贿高达5.778亿元。

李建平案被称为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”，其涉案金额高达30亿余元。这个数字远高于华融原董事长赖小民（17亿余元）和陕西省委原书记赵正永（7.17亿元）的涉案金额之和。内蒙古自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任刘奇凡，将李建平案存在的问题概括为乱设公司、乱设职位、乱进人员等“十乱”问题，要求呼和浩特市及经开区以此为重点开展以案促改专项行动。

《中国新闻周刊》从多位内蒙古政商界等人士处获悉，李建平早年工作也有勤勉的一面。其主要问题发生在呼和浩特市水务局、春华水务公司（下称“春华水务”）和开发区任职期间。被查后，该案因涉案人员众多，案情复杂，至今仍未进入公诉阶段。

从“泥土味干部”到涉案30亿元

李建平生于1960年5月，河北霸州人，其工作履历未离开过内蒙古。1982年8月，22岁的李建平成为内蒙古电子学校的一名教师。三年后，他任内蒙古电子工业局团委书记，之后又历任内蒙古啤酒厂副厂长、呼和浩特市体改委干部、市节水办主任等职。2000年9月，他任呼和浩特市水务局副局长，2004年6月任该局局长。他在市水务局任职期间，还从2001年起兼任春华水务董事长。

春华水务官网显示，该公司成立于2001年4月23日，主要负责呼和浩特市城区供排水、污水处理、再生水回用等业务的建设运营管理，早期还向房地产、旅游、奶牛养殖等业务拓展。

早期的李建平曾给人留下过勤勉务实的印象。2003年3月18日，呼和浩特市政府发布《城市改造建设项目落实方案》。其中显示，该项目实施阶段为期4个月，“引黄入呼”供水、污水处理场配套建设等工程的实施单位是呼和浩特市水务局，该局时任党委书记、副局长李建平是责任人。

一位当时采访过李建平的呼和浩特媒体人告诉《中国新闻周刊》，当时李建平每天亲自出马，身先士卒，经常带领着工人干到天亮，很多人对他都很佩服。那时的李建平身上有泥土味，像一些乡干部那样厚道老实，肯卖力干活。“当时时任呼和浩特市委书记牛玉儒也很欣赏李建平身上的干劲儿”。

呼和浩特市一位接近内蒙古自治区纪委监委的人士韩云涛（化名）告诉《中国新闻周刊》，李建平在任市水务局局长期间，多次想当呼和浩特市副市长，但未能如愿。不过，2011年 3月，他却出任了呼和浩特市经济技术开发区党工委书记。呼和浩特经济技术开发区始建于1992年，2000年7月，经国务院批准，以两个自治区级开发区为基础组建成立了国家级呼和浩特经济技术开发区。目前，开发区控制性规划总面积240平方公里，建成区面积40平方公里，常驻人口22万人。

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