导读
在基层治理中,遇到难题怎么办?最佳方式当然是上下级齐心协力,各司其职,把问题解决好。但在部分地区、一些单位存在一种怪现象:遇到难题,从下往上级级报,请示、汇报、送审;领导也不想、不敢找事,虽然从上往下层层批示,但多含糊其辞,并不提出具体的解决办法。
如此“文来文去”,请示、批示循环几轮,基层治理陷入“空转”。基层干部群众感叹:知否知否?问题...
时间:2019-03-26
我国已经进入都市圈化时代。在这个时代,政府、企业、家庭和个人,城镇、乡村、区域发展,都要树立都市圈思维,走都市圈化之路。正是基于这样的认识,我认为,乡村振兴要以都市圈为主要依托,要都市圈化。
中小城市是城市体系的重要组成部分,更是超大城市、特大城市、大城市联通小城镇和乡村的桥梁纽带。随着交通和信息发展,城市乡村体系虽然越来越网络化,但等级化仍然合乎经济规律地坚强存在和发展。在我看来,中小城市作为...
时间:2019-03-18
缺乏必要的条件,西方所谓的“自由民主”可能成为国家治理失败甚至解体的动因因修墙拨款申请被国会抵制导致美国政府停摆,之后又宣布国家进入紧急状态,特朗普将美国政党政治极化推向新高潮,也使西方“自由民主”否决性政体的弊病暴露无遗。
2月15日,美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话。 美国总统特朗普15日签署公告,宣布美国南部边境出现“国家紧急状...
时间:2019-03-18
政府工作报告在今年的工作任务中指出,加强和创新社会治理。推动社会治理重心向基层下移,推广促进社会和谐的“枫桥经验”,构建城乡社区治理新格局。
对此,代表委员们纷纷表示,加强和创新社会治理,推动社会治理重心向基层下移,把资源更多投到基层,不断提高城乡社区治理水平,不仅有助于贯彻落实党和国家的各项方针政策,维护社会和谐稳定,而且有助于推进国家治理体系和治理能力现代化。
重心...
时间:2019-03-14
乡村振兴,治理有效是基础。党的十九大报告将“治理有效”作为实施乡村振兴战略的总要求之一。3月8日,习近平总书记在参加河南代表团审议时再次强调,乡村振兴要夯实乡村治理这个根基。乡村治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是实施乡村振兴战略的基石。要加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系。
强化农村基层党组织领导作用。“农村要发展,农民要致富,关键在...
时间:2019-03-13
农村土地制度改革中,农村宅基地改革最为独特、最为敏感,触及到深层次矛盾和重大利益调整。2019年中央一号文件围绕农村宅基地制度改革提出了一系列具有较强针对性、前瞻性的硬任务:稳慎推进农村宅基地制度改革,拓展改革试点,丰富试点内容,完善制度设计,抓紧制定加强农村宅基地管理指导意见,研究起草农村宅基地使用条例。落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、放活宅基地使用权是农村宅基地改革的核心和重点。积...
时间:2019-03-07
“没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。”北京市刚刚发布的《关于加强新时代街道工作的意见》,将“坚持共建共治共享”作为原则之一,是适应首都人民对美好生活的需要呈现出新变化新特点,应对超大型城市基层治理面临的一系列新情况新挑战的务实之举。
从政府自上而下单向治理模式,向多元主体协商共治转变,彰显出的不只是治理理念的转变,也包括治理模式的创新。...
时间:2019-03-05
治理这一概念在学界、政界和社会各界中流行开来,本身就蕴含着对社群治理的憧憬。人们不再认为传统的、等级化的行政化治理是国家行动或政府行为的唯一方式,甚至在有的领域也不应该是主要的方式。在国家从统治向治理转型的大背景下,将社群治理纳入行政治理就成为政府转型的题中应有之义。
在治理浪潮的冲击下,自上而下的驾驭已经不再是有为政府唯一的身份特征,行政化治理已经被多方行动者参与其中的互动式治理所取代。这一过...
时间:2019-03-04
全国两会即将召开。在这个参政议政、建言献策的平台上,“治理”无疑是一个关键词。这些年来,习近平总书记在参加团组审议讨论时,常常用形象的比喻生动阐明治国理政之道,引发热议更引人深思。以“啃硬骨头”比喻改革攻坚克难,以“加减乘除”为东北老工业基地发展破题,以“像石榴籽那样紧紧抱在一起”谈民族团结&helli...
时间:2019-03-01
2014年国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》中,第一次明确把城区常住人口1000万以上的城市归类为超大城市。超大城市概念的提出时间虽然不长,但是作为全新的共同体形式,超大城市呈现的运行独特性已经较为明显。
首先,超大城市的政府与公众的关系具有超前意义上的独特性。
这种独特性来自于两个方面的结构性矛盾:一方面,超大城市的政府责任边界超越了任何一般意义上的城市行政区。因为超大城市经济社...
时间:2019-02-28