业界：生态产品价值实现机制是生态文明建设的重要抓手

人民网北京11月19日电 (记者余璐)“建立健全生态产品价值实现机制，对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。”近日，在“2021新安江绿色发展论坛暨生态产品博览会”上，多位专家表示，生态产品价值实现机制是生态文明建设的重要抓手，是对绿水青山就是金山银山理念的积极实践，是让提供生态产品的地区和群体实现共同富裕的重要路径。

中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员李恒鹏指出，“绿水青山就是金山银山”强调了生态优先与绿色发展的战略定位，体现了生态环境保护和经济社会发展的辩证统一关系。当前我国已进入了有能力解决生态环境问题的窗口期，推进“绿水青山与金山银山双向转化”的升级模式，实现社会经济发展与生态环境质量双提升，既是生态文明建设的重大需求，也是高质量发展的必然选择。

如何落实“绿水青山就是金山银山”的理念，实现生态与经济的双向转化？李恒鹏建议，一是将重要生态服务纳入生态产品认证制度体系。二是完善生态资源有偿使用，建立生态产品占用许可制度。三是跨界生态产品交易，推进多层次有据可依生态补偿。四是合理规划生态空间，增加生态产品供给能力。

浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任石敏俊谈到，生态产品价值实现是绿色发展的重要组成部分，包含了两种逻辑，一种是强调转化，把生态优势转化为经济优势，另一种是强调保护，生态保护能够获得回报，因此要把生态、绿色做加法，使得绿色生态可控。

“但生态产品的价值往往是隐含的，难以通过市场交易体现出来。”石敏俊表示，将生态优势转化为经济优势就一定要把自然资本、人造资本、人力资本三要素有机结合，才能使隐含的、潜在的生态产品价值在市场上得到显现和认可，为消费者提供生态服务价值。

北京大学环境科学与工程学院院长朱彤表示，今年是“十四五”开局之年，我国生态文明建设进入了节能增效、全面绿色转型的时期。

在他看来，生态文明建设最重要、最根本的目的是保护公众健康，要让民众能够更好、更健康、更长寿地生活在社会中，过一个高质量的生活。同时，生态价值作为生态能力建设的重要环节，要与公众健康密切结合起来。

中国人民大学环境学院教授曾贤刚认为，生态产品价值实现机制是为生态环境保护提供可持续的激励机制。其实现路径主要基于四方面：基于政府的生态产品价值实现机制，基于市场的生态产品价值实现机制，基于“政府+市场”的生态产品价值实现机制，基于社会的生态产品价值实现机制。

曾贤刚指出，生态产品价值交易平台的模式创新、体制机制等方面仍需加强。“十四五”期间，创新发展、绿色发展将是新时期经济与社会发展的重要标志。

“提升和释放生态环境的潜在经济价值，构建起高质量绿色发展的现代化经济体系，将成为生态文明建设的重要抓手。”曾贤刚说。

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