徐勇：乡村文化振兴与文化供给侧改革

　　（四）文化供给机制的持续有效运转

　　乡村文化振兴是一个持续运转和不断提升的过程，需要通过体制机制创新，获得持续不断的动力。

　　一是联动机制。我国在相当长时间里，经济是主角，文化只是配角。地方普遍流行的是“文化搭台，经济唱戏”。而乡村振兴是一个系统工程，文化不再只是配角，而是重要内容之一。因此需要将文化纳入政府工作和考核指标体系，成为党和政府高度重视、各部门相互协调的重要工作。同时，要制定科学、合理、可评价、可操作的标准，以此使得文化供给不再是“软任务”，而是硬指标。

　　二是互动机制。在一主多元的供给机制中，要通过政府的作用，形成多元互动和有效衔接。供给评价不仅仅在于政府一方，还应该包括消费主体。在供给侧改革中，要努力将广大民众吸引到文化供给体系中来，形成政府引导和号召，群众主动和积极参与的良性互动局面。

　　三是激励机制。改善文化供给，提供优质高效的文化产品和服务，需要极大地激发社会活力，形成共建共治共享的治理格局。与城市相比，农村居住相对分散，政府的文化供给可实行直接供给和间接供给相结合，更加重视间接供给。例如不是直接分配资源，而是自愿申请+绩效奖励，以鼓励乡村文化的自我供给。要特别重视发挥乡土文化骨干的领头作用，给予相应的激励。农村文化资源相对匮乏，但存在诸多潜在的文化资源，政府要通过适当手段开发和挖掘，如激励农民将祠堂改造为农村社区文化中心等等。

　　来源：《东南学术》2018年第5期

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