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温铁军:传统农民挽救现代化

时间:2019-01-25 20:34:35 作者:温铁军来源:清华大学国情研究院 公众号阅读:13866


  好了,我们再进一步看原住民为主体的欧洲国家,难道他们适合大农场方式吗?不。欧洲国家到现在为止是中小农场为主,实现的是绿色主义导向下的多功能农业。他们早在80年代、90年代就开始调整他们的农业政策。随着70年代的欧洲低端产业对外转移,大量的城市下层和失业者纷纷下乡,所以欧洲的农业现在变成了小市民为主的农业,欧洲的农场60%以上是市民在经营,也因此市民作为经济主体的农业,当然不是以追求农业产出最大化为主要目标,而是多功能的综合性的农业。于是,欧盟农业70-80年代发生的转型就变成小农场的市民化经营的多功能农业。这就是欧洲在90年代提出共同农业政策的前提条件。

  所以我们看世界农业三大类,大农场只在殖民地条件下才有,欧洲小农场是市民化的。接着就是东亚原住民这种小农村社经济。小农经济一般都得靠村社为载体的综合农协,才能维持农民的基本生存,而不可能是靠单个的农户。

  我们的近邻,日本、韩国都是以农会制度,包括中国台湾,都是以综合性的农民合作社来维持农业的长期发展。唯独到我们这儿错把美国殖民地大农场当做目标模式,那就非要把村社经济打散,所以习近平总书记在强调了国情论、战略转型之后,提出要建设“新型集体经济”,要通过综合性的合作社来使农民有进入现代化的路径。据此看小农经济跟现代化结合的路径是什么呢?主要是综合性合作社。从这个角度来看,我们说中国的发展路径是很清楚的。

  总之,以上这三种不同的发展方式的条件差异显著,客观上互相都不能照搬;这对我们来说是有一定的借鉴意义的,也希望大家理解。

  接下来看印度,跟我们一样是发展中的人口大国。

  印度到现在为止仍然进入不了工业化,原因很复杂。很多人到印度去投资,说印度是一个12.6亿人口的大市场,很快会赶上中国的人口,因此一定要去开展产业投资。但是各位注意,印度有92%人口生活在灰色地带,只有8%人口是按照西方制度维持的所谓城市存在。所以有的企业进入印度以后做亏了,亏在不了解印度国情。

  印度的农村制度长期维持的是土地私有化。印度的国父甘地曾经试图推进土地改革,但是实际影响面只有百分之三点几。印度至今是一个土地私有制的国家,越是低种性群体越是没地,所以低种性跟无地几乎是同一化的。印度有30%多的无地农民,农村的贫困率在很多地方高达50%以上,随之出现的就是农民抗争。

  我去印度十几次,大量的开展农村调查研究,尤其是一些冲突地区,因为我承担国家重大项目,包括985项目,都是研究农村对抗性冲突如何转化的。我们看到印度农村的对抗性冲突几乎是不可能转化的,主要因为没有推进土改。也由此可理解为什么我这一次要给大家讲土改?对比同样是人口大国的印度,由于没有土改,他的情况是怎样的?如果不能做到让农民相对平均的占有资源性资产,其结果就如印度。当然,不是说印度不好,其实印度有很多值得我们学习的地方。

  再看拉美化陷阱。

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  很多人不知道中国进入工业化,为什么拉美进不了?为什么只有中国这样的发展中大国能够进入工业化?主要是因为拉美几乎没有哪一个国家能够用自己的农业产出来维持自己的生存。

  拉美的大规模农业是被跨国公司占有的。跨国公司是为国际市场服务的,最终获益取决于虚拟市场中的多空交易。因此跨国公司不为拉美各国提供农产品,于是乎,这些拉美国家老百姓的衣食住行得靠进口,那它的劳动力的基础价格因为进口商品的价格高,而不可能形成劳动力密集型产业,这个道理在非洲也同样。所以我们有人到非洲去,认为应该接受我们转移出去的劳动力密集型产业的时候,缺乏对非洲的基本常识。非洲的生活必需品价格非常高,因为从欧洲转运,也因此导致他没有办法进入工业化的门槛。

  这一点在拉美、在非洲、在殖民地基本是一样的。

  注意,这些国家大量的小农经济被跨国公司击跨,土地被大农场主占有之后,小农被迫进入城市变成贫民窟的贫民,往往是被黑社会控制的,因此这些国家很难实现真正意义上的国家安全。

二、再依附:金融全球化阶段国家竞争的微笑曲线


  拉美陷阱很大程度是大规模的农业不为本国服务,因为是被跨国公司控制的。当我们把农业完全对外开放的时候要注意这种“再依附”的风险。

  尤其是在金融全球化阶段,国家竞争是有一个明显的微笑曲线决定着的。什么道理?就是在金融资本阶段可以全球通吃的是金融资本的核心国家。凡是和金融资本对立的国家都是属于那些维护资源主权的国家。注意,在左侧这一端上可以看到这些资源主权国家,因为拥有资源主权,所以可以搭金融资本对外扩张的便车。金融资本控制全球的今天,谁能搭便车?俄国、伊朗、沙特,原来还有伊拉克、利比亚等等。后两个国家因为搭便车搭的太顺了,甚至还要试图做自我调整,比如伊拉克原来的总统萨达姆说今后的石油贸易用欧元结算,于是欧洲人不同意干他,美国人坚决把他干掉。利比亚的卡扎非说欧元也不要,我要用黄金结算,所以美国人、欧洲人联手把他干掉。

  现在核武器最多、显得块儿头大的俄国,自己掌控自己的资源出口,因此俄国是拥有资源主权的国家,他就可以搭美欧日货币增发的便车。于是,美国搞制裁就只能先制裁伊朗等等没有核武器的弱国……

  这个微笑曲线之中,制造业国家在最下面。如果我们不能加强乡村建设和社会建设,制造业在两头挤压之下,是没利润的。相当多的沿海一般加工贸易型的工业企业,其实吃的是社会租,就是劳动力该给得没给。或者吃的环境租,环境成本该付的也没付。所以现在的环境问题越来越严重,社会问题越来越严重!本质上,是90年代以后这种发展方式造成的,我们把它叫做激进的极端化的发展主义。

  世界范围内的国家竞争中我们尚处在微笑曲线的低端,因为产生的利润过低,所以进入产业升级,带动科研投入等这些方面都不足,这也是我们的竞争劣势,有必要进一步做调整。

  把金融资本拿进来分析才能看清楚2010年代。

  新世纪第一个10年,自2001年美国发生双重危机以来产业资本对中国输出造成高增长。但,美国2007-08年金融海啸爆发,2009年全球需求下降和2010年欧债危机爆发,西方金融资本巨大制度成本对外转嫁造成第二个10年期间中国发生输入型危机。

  大家都知道美国2011年发生了9·11事件,这是政治危机,同年发生的是“新经济危机”,也叫IT泡沫崩溃,由于政治危机、经济危机同时发生,导致2002年美国的产业资本纷纷外流。资本外流主要是找到基础建设相对比较好而且要素价格比较低的国家,中国于90年代后期大规模推进基本建设,所以外资滚滚流进中国,使中国2002年开始复苏,2003年成为FDI第一的国家,超过美国。原来美国一直是FDI第一,也就是说从2003年开始我们是外商投资第一的国家,也造成中国现在的产业2/3是外资控制。

  大量的外资产业涌入之后中国变成了一个世界制造业最大的国家,但产业主要是外资的。因此美国要制裁很大程度上犹犹豫豫,不是它不想彻底收拾中国,而是因为同时被收拾的还有在中国境内的美资企业。所以要开听证会,请这些美国产业资本回去要求国会赦免。当要加征关税的时候,很大程度上制裁的不光是中国的民族资本,也包括在中国的那些大量的外资。

  在外资进入中国带动工业化高增长的过程中,任何外资进入,在中国仍然有货币主权的条件下,都因外汇增加造成人民币的对冲增发。所以,使得中国迅速从一个资本短缺的国家,在短短的十年期内变成一个资本严重过剩的国家。我们现在一国的货币增量是美日两国的总和。我们是货币增发量增长最快的国家,主要原因是因为外汇滚滚流入。外国的产业流入,造成了出口大量增加,出口增加导致外汇收入增加,正赶上人民币因双顺差而不断增值,那这些外汇就都要进来换成人民币,占有汇率升值的利润空间,就导致中国对冲外汇增发的数量占全部货币增量的2/3以上。这就是量变到质变,当占到2/3的时候,请问中国的货币依据什么?这就是问题了。

  中国为什么要增发货币?而增发大量货币为什么没有造成通货膨胀?

  当然客观上中国本来也在对应经济增长的需求而正常地增发货币。美国增发货币可以向外输出,因为美元是世界结算货币,也是世界储备货币,各国都在吸纳美元。实际上美国增发货币所造成的通胀压力被释放到世界上去了。因此,美国可以不发生通胀,所以大家看这个图示,我们在美国通货膨胀的问号旁边打了一个×,表示美国有条件大规模增发货币却不发生通胀。

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