据彭博社等外媒10月18日报道,澳大利亚一家知名智库发布了最新亚洲实力指数研究报告。报告称,由于处理新冠疫情失败,美国声誉大跌,虽然亚洲实力指数仍居榜首,但是相对于中国的实力优势在下降,两个大国之间的差距两年来已缩小一半。彭博社称,中国正在逐渐赶上美国成为亚太地区最具影响力的国家。
美国:不太光荣的“第一”
总部位于悉尼的洛伊研究所发布了最新研究报告,公布2020年亚洲实力指数排名。
报告显示,尽管美国实力指数排名居首,在亚太地区仍是头号强国,但是其相对中国的实力优势自2018年以来却在逐步下滑,且今年下滑幅度最大。两年前,美国领先中国10分,今年两国差距缩小一半。
这是洛伊研究所连续第三年发布亚洲实力指数。今年根据8个类别128项指标对全球26个国家和地区的实力指数进行了排名。
8个类别被划分为“资源”与“影响力”两大领域。“资源”包括经济能力、军事能力、韧性(Resilience)、未来资源。“影响力”包括经济关系、防御网络、外交影响力、文化影响力。
此外,今年还新增三项指标,涉及对新冠疫情处理、主要生态威胁以及防务对话的看法。
美国综合实力得分为81.6分,依然排名第一,但是比去年下降3分。
在衡量实力的8个类别中,美国在“军事能力”“防御网络”“韧性”“文化影响力”方面仍居榜首。但是,在“经济关系”“经济能力”“未来资源”和“外交影响力”方面却排名下滑。
研究报告称,由于美国在国内和国际上对新冠疫情处理失当,使其在亚太地区的声誉遭受最沉重打击。“这一结果有力地提醒人们,在世界舞台上的合法性和领导力,首先来自领导人对国内事务的良好治理能力。”
报告撰写者之一、洛伊学院亚洲实力与外交项目主任兼研究主管赫维·勒马修(Herve Lemahieu)说,由于应对疫情不力、多次挑起贸易争端以及特朗普总统退出多边协议和机构的举动,美国“失去了信誉”。
“(疫情)大流行改变了游戏规则,”勒马修说,“这对美国造成双重打击,一方面,对新冠危机处理不力导致声誉大损。另一方面,经济要从疫情影响中恢复需要很多年。”
洛伊研究所称,美国经济可能要到2024年才能恢复到大流行前的水平。
中国:连续三年稳居第二
中国今年以76.1分名列第二,分数与去年持平,这也是中国连续第三年稳居第二。
中国在“经济能力”“未来资源”“经济关系”“外交影响力”的得分排名第一,“军事能力”“文化影响力”的分数也有所上升。
报告指出,中国经济从疫情中迅速复苏,使其未来数年在亚太地区的地位得到提升。中国将巩固其在该地区的经济中心地位,而美国经济在亚洲的相对重要性正趋于下降。
勒马修指出,经济复苏不平衡将在未来10年改变全球主要参与者之间的实力分配。中国经济反弹速度比其他主要经济体都快,预计唯有中国能在2020年实现增长,而美国和日本等发达经济体将分别在2024年和2027年才能恢复到2019年的水平。
勒马修认为,未来10年,由于疫情大流行对经济的长期影响,美国相对于中国的衰落趋势将加速。“中国有可能最终与美国平起平坐,甚至可能在这个十年结束时就超过美国,但是还不足以大幅领先美国。”
日本:“巧实力”难挡衰势
在这份实力指数榜上,紧随美国、中国之后,排名第三的是日本,得分为41分,比去年下降1.5分。
洛伊的研究报告以“巧实力”形容日本,即利用有限资源在亚太地区发挥广泛的影响力。
由于积极开展防务对话、举行联合军演、采购武器,日本在“防御网络”“韧性”方面的得分有所提升,排名超过了韩国。不过,“经济关系”“文化影响力”和“外交影响力”方面的分数有所下降。
研究报告称,尽管日本被视为一个成就非凡的国家,但从长期来看这个东亚强国面临衰落的趋势。
报告指出,疫情造成的经济衰退将给日本带来结构性挑战,从而加剧其人口下降对生产力的负面影响。日本经济预计到2027年左右才能恢复到疫情之前的水平。
印度:迟来的地区大国
印度在该指数中排名第四。但报告称,由于疫情对经济造成破坏性影响,新德里失去了经济增长潜力。印度在“未来资源”类别上大大失分。
报告预计,到2030年,印度经济规模将比疫情暴发前所预测的缩减13%。这将扩大印度与中国这两个亚洲人口最多国家之间的实力差距。到2030年,印度将占中国经济产出的40%,而去年的估计是50%。
“这无疑延缓了印度成为该地区大国的进程。”勒马修说,这也意味着,随着南亚出现更多的新贫困人口,印度将被发展挑战和新的贫困率分散注意力。
俄:实力减分韧性尚在
跻身榜单前十的国家还有俄罗斯、澳大利亚、韩国、新加坡、泰国和马来西亚。
今年,俄罗斯的“外交影响力”和“军事能力”得分下降,但由于“充足的资源安全和完善的核威慑能力”,它在“韧性”方面表现尚佳。不过,俄罗斯和马来西亚是仅次于美国的综合实力指数减分最多的两个国家。
此外,勒马修说,上榜的东南亚国家虽然一直处于政治动荡中,但在资源有限的情况下,它们设法遏制了疫情。
研究报告称,总体而言,2020年,亚洲经济规模将超过世界其他地区经济的总和,但由于疫情大流行,亚洲目前面临“一场公共卫生、经济和战略挑战的完美风暴”。
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