北京“地王村”千亩土地闲置9年 地价涨145倍

“有电不开，要点蜡烛；有自来水不用，要到数十米之外担水来做饭。”9月7日，田俊声这样向记者抱怨自己的窘境。

田俊声是地地道道的北京人，他曾经是丰台区六圈村四队村民。而北京知名的总部基地就位于六圈村，该村地理位置绝佳，称得上是“寸土寸金”。但如今的田俊声却手头拮据。为了省钱，他不仅尽量不用水电，连上厕所都尽可能去公厕。

9年前，六圈村的2000多亩土地被征收，整个村子被规划到丰台区科技园。田俊声和六圈村800多户、2901名村民一样，成了“准农民”。但由于当初补偿过低，再加上土地闲置，田俊声等人生活无着落，日子日渐窘迫。

直到现在，虽然被征收的土地已经升值了145倍，但六圈村的原村民们，还在因土地补偿问题而四处奔走。

2000多亩土地被贱卖

9月初，北京市丰台区六圈村村民常桂元等代表先后两次约见记者，每次都给记者准备一堆材料。根据这些材料，当地政府以建设丰台科技园（全名为丰台科技园建设发展有限公司）配套为由，于2002年从六圈村“掠走”大片土地。如给六圈村村民的补偿少得可怜，而今这些村民称并不能安居乐业，仍四处为衣食奔走。

“六圈村被规划到丰台区科技园范围内后，因建设需要，当地政府出面为科技园征用该村土地。”常桂元明确告诉本报记者，当地政府没有给老百姓生活安置费。

本报记者手中拿到一份在2001年签订的征用土地协议，签约方为丰台科技园和六圈村委会。该协议显示，征地单位丰台科技园，一次性从六圈村拿走面积为2341.6095亩的土地，其中包括654.1395亩菜地和103.693亩苗圃地，其它（水、路）1687.47亩。

本报记者看到，该协议明确记载着这次征地的补偿数值：土地补偿按前3年平均每亩年产值1.1万元的“6.36-8.18倍”计算，即每亩7万-9万元。但国家规定的“生活安置费”一栏被划杠，也就是说没有安置补助费。

在采访中，村民田俊声从其衣袋里掏出一本破损的《中华人民共和国土地管理法》（下称《土地法》），指着其中征收耕地的补偿费的条款给记者看。《土地法》称，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及青苗补偿费等。土地补偿费为该耕地被征收前3年平均年产值的6至10倍，安置补助费则是平均年产值的4至6倍。“土地补偿费几乎是按最低标准给的，安置费、青苗费竟然没有。”六圈村的村民都觉得有些不可思议。

六圈村四队村民薛天明说，按照上述协议，平均每亩大概有7.8万元的补偿。“这个价格太低了，折算后每平方米才117元，简直是白给。”

在过去的9年里，六圈村土地补偿不合理、不到位，令村民怨声载道。此外，9年里两次转让的地价，让村民彻夜难眠。

一次是2005年。北京土地整理储备中心网站公布的“2005年土地交易成交一览表”上显示，六圈村一块规划建筑面积为35.39万平方米的土地，土地面积约11.9万平方米，即179亩。“179亩，8.05亿元被国美买走了，每平方米单价约6750元。”薛天明说。

还有一次是2010年1月21日。国企中海地产66.9亿在北京丰台区花乡六圈村拍下两块地王：59.7亿元拿下A居住项目用地，折合楼面地价1.84万元/平方米。而另一块地王是中海子公司7.2亿元拿下B居住项目地块，两幅居住用地相邻。

六圈村的耕地从2002年到2005年，楼面地价从117元/平方米增加到6750元/平方米，增幅超过50倍。从2005年到2010年1月，楼面地价6750元/平方米增至1.7153万元/平方米。9年间，增幅超过145倍。

1000亩土地至今闲置

然而，自2002年丰台园二期建设低价征用六圈村2341.6095亩土地后，到目前还有超过1000亩撂荒至今。

本报记者驱车穿过丰台总部基地到达六圈路，就发现了有一块大面积的空地，被低矮的围墙圈着，但这还不是整个荒芜耕地的全部。

往前而行，在通往原村委会门前的泥巴路上，道路变得坑洼不平，上百棵40多年的加拿大杨树郁郁葱葱，点缀在仅仅保留一小段水泥路的两边。“村里，9年前的白杨树有两万多棵，非常漂亮。”村民薛天明告诉本报记者，当年全国各地不少人前来参观。

眼下，在这片荒芜的耕地上，只有东边有两处保留着9年前的原貌，有两户（10间平房）横亘在马草河旁边，污水肆意地流淌着。另一处是在原车铺村（隶属六圈村的3个自然村之一），门前也还有四五户人家，“车铺村”三个字的铁牌子斜插在路边，锈迹斑斑。前方更远处杂草丛生，一堆垃圾约有3米高，成群的蚊蝇嗡嗡作响，夹杂着刺鼻的气味混迹于干燥的空气中，让人窒息。

“不光是在这里，再往前几十米，还有好几个这样的大垃圾堆。”在这里捡拾垃圾的张君指着前方说，那几个简易搭建的临时房子，就是他们十来个外地人的“杰作”。

就在马草河的对面，也是一大片荒芜的耕地。“马草河的污水有点臭，但习惯了。”多位村民向记者证实，自从六圈村的耕地被征用后，9年来这里一直没人管理。国土部一位内部人士告诉本报记者：“如果土地闲置两年了就应该收回。”

本报记者手中一份丰台科技园的宣传册写道：丰台科技园系中关村科技园“一区五园”之一，一期占地1.24平方公里、二期1.65平方公里、三期2.11平方公里，共5平方公里。

其中，二期征地2415.65亩，其北界为丰台科学城基地4号路至四环路；西界为铁路保温段东墙；南界为六圈路；东界为万寿路南延。“二期的地，全部是六圈村的土地。”当地村民说。

本报记者查阅，丰台科技园成立于2000年，注册资金6000万元，性质民营、私营；法人代表汪洪（时任丰台区副区长）。“汪洪现在已辞去该公司法人代表职务，调到哪个单位无从知晓。”7月9日，一位知情者告诉记者。9月10日中午，记者致电汪洪，但其手机一直处于无人接听状态。

本报记者获得的资料显示，不仅丰台科技园征用了六圈村2341.6095亩土地，2002年后还有花园式住宅小区和商业中心项目占地448亩、丰台花乡六圈村花卉博览园占地200亩、科技消防站占地10.5亩、绿色隔离地带基础设施开发公司占地66.48亩。

“占用的是六圈村四、五、六队的土地。”薛天明说。此外，修建世界公园和国际花园也占用了六圈村的集体土地。10日，北京市国土资源局丰台分局信访办主任王凯在电话里告诉本报记者：“六圈村土地的事儿，一句话也说不清楚。”随后，王凯表示外出正忙，即挂掉电话。

眼下，一批失去土地的村民还在四处奔走。“我们这批老人，或许在不久将离开这个世界，但我们的孩子怎么办。”一位60多岁的老人最后对记者表示。(华夏时报)