如何把分散在大山里的基层党组织打造成一个个坚强战斗堡垒，是云南基层党建的重要课题。
党的十八大以来，云南在全国率先开展“互联网+党建”的实践探索，打造了集“党务+政务+服务”于一体的“云岭先锋”综合服务平台。截至目前，云南已有1.6万余个基层党组织接入该平台，实现了全省行政村全覆盖。互联网技术犹如一剂催化剂，在基层党组织引发强烈的“化学反应”。
“云岭先锋”综合服务平台
搭起一个平台，基层党务焕发活力
“今天上午医保工作人员到村里核对医保信息，请全体村民们注意！”坐在村两委办公室的电脑前，云南省大理州鹤庆县西邑镇西邑村党总支书记王思源熟练地敲打着键盘，向全村群众发出了一条短信。
西邑村是一个典型的高寒山村，全村12个小组散落在好几个山头，平均海拔达2300多米。王思源说，全村有9个党支部、80多名党员，过去发通知只能挨个儿给支部书记打电话，再由支部书记传达给每个村民。一轮电话打下来已是口干舌燥，工作效率很低。“现在群发短信可以精准通知到每一个人，工作效率高多了。”
在山地占全省国土面积94%的云南，有许多像西邑村一样的村子。过去，因为山高路远，开展各项基础党务工作十分不便，也容易出现基层党组织软弱涣散等问题。
为破解这一难题，自2013年起，云南省各级累计整合投入3亿多元，建起了集“党建资讯、党务管理、党员教育、政务服务、便民服务”五大功能于一体的“云岭先锋”综合服务平台。截至目前，这一平台已在云南基层党组织实现全省乡镇、行政村100%全覆盖。
“过去到基层检查党务工作，询问支部‘三会一课’开展得怎么样，村支书都会抱出一摞厚厚的工作台账，但有些台账可能是临时补的。”云南省委组织部有关负责人说，有了“云岭先锋”综合服务平台后，基层党组织的基础党务要在综合服务平台上及时记录存档，信息技术让党内政治制度落到了实处，有效加强了对基层党组织的监督力度。
村干部使用“云岭先锋“综合服务平台为村民办理便民事项
“以前很多党员教育流于形式，内容过时枯燥，党员也不爱参加。”王思源说，“现在党员在平台上可以学习最新的中央政策，‘云岭先锋’夜校访谈节目、远程教育‘3+X’必修课等党员教育视频课件内容接地气，很受基层党员欢迎。”此外，云南的“互联网+党建”打通了信息传输壁垒，实现了电视、电脑、手机“三屏”互动，党员在各种终端上都可以随时登陆学习，并记录学时。
织起一张网，网络替百姓“跑腿儿”
除了激活基层党务工作，“云岭先锋”综合服务平台还能帮老百姓“跑腿儿”，办理各种便民服务事项。81岁的退休职工张玉保家住云南省玉溪市红塔区凤凰街道高龙潭社区。去年10月，张玉保听说80周岁以上的退休老人可以申领保健补助，便带着材料来社区党总支的综合服务站申请办理。
村干部使用“云岭先锋“综合服务平台为村民办理便民事项
“不到一个月就办了下来，没想到这么快、这么省心！”说起社区综合服务站的办事效率，年过八旬的张玉保竖起了大拇指。
为了发挥“云岭先锋”综合服务平台服务群众的作用，云南省委组织部与省人社厅、司法厅、民政厅、卫计委等单位合作，将网上代理办证、就业信息查询等65类4700多项便民服务事项纳入平台，其中行政村办理事项不少于40项，涉及居民最常办理的生育、医疗、养老等事项。
“以前群众办各种证件要去区里跑好多趟，现在只要把材料交到我们这里，就可以回去等短信通知了。”高龙潭社区党总支副书记杨俊成说，每天都有社区干部在综合服务站坐班办公，平均每个月能帮社区居民办理40多件便民事项。
党员干部帮群众跑腿办事，基层干群关系也越来越亲。“前阵子一户村民家的羊走丢了，村支书在平台上向全村人群发短信后，不到一小时村民就把羊找回来了。”云南省武定县插甸镇老木坝村党总支副书记方跃坤说。云南省维西县永春乡庆福村村民邓玉融说：“现在老百姓切身感受到了党组织的服务，和村干部的关系也更近了。”
截至目前，“云岭先锋”综合服务平台已累计办结为民服务事项1700余万件，为群众节约办事费用近4.5亿元，打通了基层党组织服务群众的“最后一公里”。
升起一片云，党建大数据里掘“真金”
半月谈记者在位于昆明市呈贡区的云南省“党建云”平台运营中心看到，墙上的几个大屏幕滚动播放着基层党务工作的最新动态，哪个党支部召开了民主生活会、办理了便民事项都会实时显示在大屏幕上。与此同时，党务活跃度、网络覆盖率等统计数据也会以柱状图、曲线图等形式呈现在屏幕上，实时监测着云南全省各项党务数据的变化趋势。
云南省”党建云“平台实时展示的党建大数据
据介绍，“云岭先锋”综合服务平台建成后，党组织关系转接、党费收取记录、党员活动开展情况等都能在网络平台上办理和查询。组织部门可以通过管理后台看到所有村级党总支各项工作的开展情况。同时，基层支部、党员也可以与上级党组织实时互动。
“基层党支部‘三会一课’有没有正常开展，党费有没有按时收缴，有没有帮老百姓办事，所有这些都可以通过数据反映。”云南省委组织部党员教育中心负责人说，通过大数据模型对各级党组织工作情况进行量化分析，可以直观地感受到一个基层党支部活跃度高不高，是否存在软弱涣散等问题。
随着时间的推移，云南对“云岭先锋”综合服务平台的功能进行了拓展，研发了“云岭先锋”APP，推进全省网上党支部建设，并形成了海量的党务数据。有关负责人表示，过去对一个地方的党建工作很难有精准的把握，这也影响了党建工作的客观评判。有了党建大数据后，通过建立模型、统计分析，可以计算出一个可量化的党建指数，从而分析出各地党建工作中的长处与不足。
云南省委组织部有关负责人表示，党建大数据的应用在未来还有很大的想象空间。海量的党建大数据不仅可以作为考核各级党组织党建工作的重要依据，在选任干部、优化党员干部队伍等方面也可以作为重要参考。
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