华灯初上，静谧的秀洲大地上，一抹红色显得格外亮眼，“携手一天又一天，巡逻走访，核对人员，登记流动人口，风里雨里，我们一直在坚守！”这是嘉兴秀洲区永泰社区“红马甲”志愿者“糖菓”昨天的微信感言。
在秀洲，像“糖菓”这样的“红马甲”每17人中就有一位，从百人行动到万民参与，从草根组织到民心工程，从传统手段到智能运作，从单打独斗到合作共赢，如今，4万名“红马甲”已实现“满园春色”。正是依托这些“红马甲”，秀洲创新发展新时代“枫桥经验”，强化巡查和源头治理，逐步建立起区、镇、村三级立体化防控网络。一张全方位安全网正24小时为百姓“看家护院”，让社会治理服务渗透到秀洲各个角落。
2017年，全区刑事警情、侵财警情、黄赌警情同比分别下降15%、16.2%和13.2%，全区涉众型经济案件发案率全市最低、平稳度全市最优……从同心共建共治，到全区共享平安，秀洲正全力打造共建共治共享社会治理新格局。
主城区：全天候闭合巡防
家住龙盛·华城右岸小区的何百雄是“红马甲”中的常客。几乎每周，他都会通过“红马甲在行动”APP进行预约，然后根据预约时间来到秀湖警务室，在民警的带领下，和其他小区居民、志愿者、社区干部一起开始巡逻。
城市主城区人流量大，情况复杂，治安任务重。面对警力有限的现状，如何采取措施控制发案率？秀洲给出了答案：依靠广大人民群众的力量。
根据“红马甲”志愿者身份特点，秀洲区开启分时段组织巡防活动。每天19时20分开始，组织社区居民、志愿者、单位场所工作人员上街头、进小区、入商场进行巡防；下半夜，由派出所专职巡逻队带领物业保安开展巡防；凌晨，由清洁工、送奶工、早餐点服务员等早起群体进行流动巡防；白天，由社区干部组织退休阿姨、大叔开展巡防。通过四个时段、四大群体的分层巡防，基本上实现了全天候、全覆盖的闭合巡防，有效挤压违法犯罪空间。
相较于主城区商品小区、商业众多的特点，高照街道西片作为典型的城郊接合部，其社会治安情况又将如何保证？据了解，高照街道高桥警务室将辖区内高桥社区、高家桥村、荫家桥村、新义村的“红马甲”力量进行有效整合，每天安排一个村或社区的“红马甲”参与治安巡逻，从而形成365天天天有人参与的良好氛围。
小城镇：巡防“一镇一特色”
杨增兴是安博物流园的治保副主任，主要负责园区的安全。从过去只有10人组成的巡逻队，到如今由公司内6家承租企业组成的联合巡防队，几个月时间的变化，让他感到身上的担子轻了不少。
安博物流园占地13万平方米，光走一圈就要花上近一个小时。如何加强园区安全检查，一直是杨增兴面对的难题。今年，在蚂桥警务室民警的帮助下，园区充分发挥6家承租企业的力量，组建联合巡防队。白天，由联合巡防队针对消防安全等开展巡逻；夜间，则由专业保安队进行巡逻。
去年以来，王店镇充分整合企业、物业、护村队、网格员等巡防力量，分别组建包括邻里守望巡防队、企业联合巡防队等在内的志愿者巡防队伍96支，共计5024人。
秀洲其他镇则针对平安志愿者不同的职业特点，组建保安夜巡队、单位联防队、商铺互助队、5060步巡队等多个层面的“红马甲”巡防队，并结合各镇(街道)实际，打造了王江泾“平安骑行队”、油车港“街灯巡防队”、新塍“古镇巡更队”等多支特色化巡防队，在当地派出所的组织下，统一“红马甲、红臂章、红帽子”，分时段、分批次开展平安巡防，实现“红色巡防”无时不在、无处不有。
乡村：“技防+人防”
国庆村的盛安小区内，新安装的视频监控将小区5个出入口以及每条主干道上的情况清楚记录了下来；在村部的综治工作站里，一块巨大的屏幕上，显示着村内各个网格的即时情况……去年，该村以村小组为单位，构筑了让违法犯罪分子无所遁形的视频监控圈。
而这些视频监控点的选取，正是源自“红马甲”。据王店派出所副所长金哨荣介绍，去年，在与“红马甲”队员交流过程中了解到，辖区内一些路段有可能存在监控盲区。在充分考虑实际情况后，金哨荣将“红马甲”的建议纳入视频监控备选新增点，通过逐一走访、排摸，最后共新增600余个视频监控。
2017年开始，在“红马甲”流动巡逻的基础上，秀洲在全区143个村完善立体化社会治安防控体系，全面推进雪亮工程建设。以村小组为最小单元，秀洲区通过视频探头建起了闭合的安全网，打通了村居安全的“最后一米”，实现了辖区全覆盖、接力无断点。
此外，秀洲区充分发挥广大基层“红马甲”的信息员、情报员、联络员以及宣传员作用，与社区民警建立了长期联络关系，通过在参与巡逻防范的过程中，开展提供信息、调解纠纷、抓捕罪犯、抢险救灾等维护治安活动，使“红马甲”无处不在、无处不有，使社区民警“耳更聪、目更明”。
正是依靠“技防+人防”编织起的安全网，今年1月，王店镇发生一起车内物品被盗案件，车主放在车内的两条香烟被盗。通过视频跟踪嫌疑人来去的轨迹，民警很快发现了嫌疑人，并在不到24小时内抓获了两名犯罪嫌疑人，成功破获该起案件。（记者 欧林 赵晨）
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