让群众满意——用权的最高标准

周文彰：让群众满意——用权的最高标准

 作者:周文彰 来源: 学习时报   来源日期：2011-04-25

　　我们想问题、办事情、做工作，都要让群众满意，都要看群众满意不满意。这个思想，是邓小平同志大力倡导的，他说：我们做事情，要看群众高兴不高兴，满意不满意，拥护不拥护。江泽民同志继而反复强调，党的一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高标准，以最广大人民满意不满意为根本准则。

　　今年2月，在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，胡锦涛总书记再次强调这一点。他说：社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益。要把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。

　　可以说，让群众满意，看群众满意不满意，是党中央这些年强调得最多的重要观点。何以如此？

　　一是党的宗旨使然。为人民服务，做人民公仆，是我们党的一贯宗旨；为人民谋利，让人民幸福，是我们党的奋斗目标。无论是服务还是谋利，当然都要看群众满意不满意。

　　二是权的性质决定。在我国，一切权力属于人民，我们手中的权力是人民给的，因此要为民用。习近平同志说：马克思主义权力观概括起来就是两句话：“权为民所赋，权为民所用。”领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的最高标准。

　　三是官的责任要求。干部这个职业的任务，就是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让群众满意。

　　党中央之所以反复强调看群众满意不满意，还有一个重要原因，那就是有的地方、有的干部做得很不好。可以说，这是最直接的原因。近年来，不关心民生、无视群众合理诉求，甚至与民争利、侵犯群众利益的事，在一些地方频繁发生，群众十分不满，又无处评理喊冤，导致或者常年上访，或者惨发人命案，或者引发群体性事件和暴力事件。

　　每看到或听到这样的事情发生，我首先是难受，为这些群众的艰辛、痛苦、眼泪，为他们所遭受的不公、不平、不幸。我们都生活在家庭中，我们都有父母子女、兄弟姐妹，我们要安宁，要舒适，那些可怜的老百姓也要啊！他们怎么就那么倒霉、那么苦命？接着就是不解：当了干部掌了权，怎么可以这样对待群众？拆迁补偿未谈妥，家什物件没有搬，怎么就可以那么野蛮地将群众的房子夷为平地，商业开发就那么十万火急吗？我们人民公仆怎么可以不设身处地地考虑群众的切身利益呢？我们共产党的干部怎能那么粗暴地对待衣食父母呢？然后就是愤怒，愤于这些干部违背宗旨，怒于这些干部背负责任；愤于这些干部滥用权力，怒于这些干部缺少人性；愤于这些干部给群众不幸，怒于这些干部给社会添乱。

　　当前我国社会管理领域存在的问题，原因是多方面的，工作上的原因无疑是其中的一个十分重要的原因。把让群众满意作为行使权力的最高标准，就成了化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业的关键之点。

　　让群众满意，就要以民生为本。“民以食为天”。吃饭、就业、住房、上学、看病、养老、治安、环境等，对老百姓来说都是天大的事。共产党闹革命，夺政权，就是要通过自己掌权为老百姓解决这些天大的事。一定要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让老百姓有饭吃，有工做，劳有所得、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养。

　　让群众满意，就要公平公正。当前群众反映最强烈、最不满意的地方之一，就是收入分配不公，司法行政不公、机会不均等。我们领导干部的使命，不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义，而社会公平正义，是社会稳定的基础。温家宝总理说：“公平正义比太阳还要有光辉。”让群众满意，一定要做到公道用人，公正处事。

　　让群众满意，就要勤政廉洁。勤政泽民，廉洁兴邦。勤政就是勤奋而又踏实地工作，就是雷厉风行、争分夺秒地做事，就是想群众之所想、急群众之所急地去解决问题。饱食终日、无所用心、懒散拖沓，不可能让群众满意。至于廉洁与民心的关系，我想不言而喻，我就不多讲了。群众最恨的就是官员腐败。

　　行使权力的最高标准是让群众满意，而民生为本、公平公正、勤政廉洁，就是领导干部实现让群众满意的三大着力点。民生要靠发展，所以要以科学发展为第一要务。民生还要靠理念，富财政，民生不一定就令人满意；穷财政，民生不一定就没有希望。只有理念到位，富才能有富安排，穷则有穷办法。至于公平公正、勤政廉洁，应当无条件地从现在做起。
 

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