政府-社会-公民间的良性互动

　　[摘要]善治是一种全新的治理理念，其根本特征在于政府与社会之间建立良好的合作互动关系。近年来,我国各地接连发生的群体性事件引起了各方面的关注。因此，从善治的角度对我国群体性事件的成因进行分析并提出解决的路径选择，具有重要的现实意义。

　　20世纪90年代,西方一种新的政治分析框架———治理和善治理论开始日益引人注目,并被认为是替代传统的政府统治理论的新思想。随着我国不断加速融入全球治理进程,善治也终将成为我国公共管理模式的必然选择。

　　当前，我国社会已进入“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的阶段。体制转换、结构调整、社会变革，在广度上已涉及政治、经济、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益。利益调整凸显了新的矛盾，分配、就业、医疗、腐败等问题成为人们关注的焦点。社会矛盾一旦遇到“导火索”，就容易爆发为大规模群体性事件，严重威胁到和谐社会的构建和基层政权的稳定。同时还要看到，面对频发的群体性事件，一些地方基层主要干部暴露出不善应对新型事件、执政观念落后、政治敏感性差等问题，执政理念、手段与现代社会要求出现明显“基层治理脱节”现象。实现政府、公民和社会间的良性互动是群体性事件得以解决的善治之道。