推进政治体制改革的突破口在哪里？

　　通过进一步放开舆论，促进政治体制改革和政治民主

　　《财经》：推进政治体制改革的突破口在哪里？或者说，中国政治体制改革的现实路径是什么？

　　杜导正：第一步先要放开舆论，先在党内，后是国家，营造一个更加宽松的舆论环境和氛围。通过进一步放开舆论，促进政治体制改革和政治民主。

　　有两个方案：一是搞“试验田”。可以在某一个地区或领域先搞试验，取得经验然后推广。

　　二是借鉴国外先进的政治文明。西方许多发达国家也是总结了许多成功与失败的教训，才在管理国家方面逐步取得了成就。这是人类共同的文明。

　　陈小鲁：中国政治体制改革是个大题目，需要时间、耐心和脚踏实地地努力。目前我们能做，而且必须做的是思想启蒙。俄罗斯从托尔斯泰时期开始启蒙，所以前苏联解体时没有流血，后来转型比较平稳。欧洲启蒙时间更长，民主、人权、自由、平等深植于民众中。

　　对于中国的政治改革，我寄希望于国民。中国国民中希望有“好皇帝”、有“清官”的思想还很浓厚，忍耐能力特别强，但是别忘了一句古话“蓄之既久，其发必速”。

　　思想启蒙很重要，学校应该多讲民主、讲自由、讲博爱、讲天赋人权、讲人道主义，讲权利、讲义务、讲道德、讲操守，讲法律。这样我们的国民有自由的思想、有独立的意志、有自律的精神，就能防止社会矛盾的激化，能够在理性基础上互相妥协，平稳地度过社会转型期，至少会少付出些代价。

　　王长江：我们越有意无意地回避“政治体制改革”，其含义就变得越来越不清晰，过于意识形态化，使政治体制改革往往一被提及就会引起争论、遭遇阻力。关键是执政党要在解决社会问题的过程中，推进政治体制变革，抓住核心东西。

　　例如，政党本质上应该控制政权，但这是有边界的，不可以打乱公权力运行的内在逻辑。我们在这方面之所以不顺，就是把民众对公权力的授权和选择权变成了政党对公权力的授权和选择权。

　　在这种情况下，即使是用法律规定党的书记、人大主任、政府首长不能兼任，也免不了党政不分、以党代政。邓小平抓住了党政关系这个根本问题，把它看做政治体制改革的核心，是很深刻的。

　　实际上，我们的改革按照邓小平的思路去落实就行了，现在很多时候恰恰是回避这些核心问题。但直到现在还常常有人把照搬苏联模式时留下来的一些习惯性做法当做不可更改的原则。整个中国社会的改革都在推进，领导这个事业的执政党不要改革？当然，这是改革攻坚战中最难的领域。

 

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