莆田命案背后：4户人家土地纠纷20年，建房成村民矛盾高发区

农村建房四邻确认书。四邻协议书签订后，村委会审核后再提交乡镇规划建设部门和国土资源部门，之后再上报区政府审核批准。然而，很多建房户就卡在“四邻协议”这个起步环节。陈韬说，这是纠纷矛盾最多的环节，一些村民会趁邻居盖房开始故意不配合签字，无理取闹，甚至成为索要好处的谈判条件，“有的要点钱，有的要点菜地。”

陈韬说，有的邻居间并不是因为建房纠纷，可能是很多年前的田地、水沟、祖坟等纠纷，甚至是上一两代人的矛盾，在“四邻协议”上就是不肯签字。这种情况就很难通过村干部调解能够解决。所以就会出现争吵，甚至打架的情况。派出所民警一般只处理打架，没有打架就双方劝一下，不会介入双方纠纷中。

除此之外，有的“四邻协议”签了，甚至区政府的住房审批都下来了，邻居却反悔了。一些家庭甚至会派出家中老人，占着建房地不走，不让建设。

陈韬坦言，自己日常处理的纠纷中一半以上都由农村建房引发，所在的村子至少有几十大大小小的矛盾纠纷存在。村干部都比较无奈，也都比较困惑，遇到类似这种问题只能拖着，希望事情不要闹大。

武汉大学中国乡村治理研究中心研究员桂华在接受采访时谈到莆田命案事件时坦言，家务事看起来不大，实际上解决起来却十分困难。他在基层调查看到，很多民间冲突涉及上代、上上代的纠纷、矛盾和隔阂，再加上经济因素，建房纠纷很容易成为死结。

桂华认为，很多纠纷因历史遗留问题而起，在法律和事实上都存在“说不清、道不明”的地方，处理起来也非常麻烦。莆田事件，不是一个纯粹的法律问题，还是社会秩序问题，“很多邻里纠纷解决不了，不一定就是基层干部不作为，他们很多时候是没办法解决这类问题的。”

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

*免责声明：本站文章图文版权归原作者及原出处所有 ，文章内容为作者个人观点，并不代表本网站。如果您发现网站上有侵犯您的知识产权的作品，请与我们取得联系，我们会及时修改或删除。