「我为群众办实事」以“我为群众办实事”为载体 破解社会治理难题

文/羊城晚报记者 文聪

图/羊城晚报记者 王俊伟

公安政务窗口推出“延时办”服务、“刚柔并济”提升城市精细化管理水平……群众利益无小事，一枝一叶总关情。今年以来，东莞的公安、城管等部门以“我为群众办实事”为载体，将党史学习教育转化成为民办事的具体行动，啃下了一批“硬骨头”，破解了不少社会治理难题。

服务时间向工作日外延伸

党史学习教育开展以来，市公安局把“我为群众办实事”实践贯穿于学习教育全过程，不断深化“放管服”改革，优化便民利民服务措施，简化办事工作流程，努力实现“服务意识再强化、办事效率再提高、难点问题再突破、群众满意度再提升”，不断提升群众安全感、幸福感、获得感。

市民农先生身份证到期，需要办理异地换证，他赶到东莞市民服务中心公安政务窗口，已经错过了预约时间。工作人员了解情况后，启动“延时办”服务，快速为他办结了业务。“真的很感谢他们，没想到中午的时候还能帮忙办理这个业务，解决了我的燃眉之急，要不然我又要多跑一趟。”前后用时不到10分钟，农先生对公安办事窗口的暖心高效服务点赞。

农先生感受到的“延时办”服务只是市公安局开展“我为群众办实事”实践活动中众多便民服务中的一项，此项服务针对个别群众因特殊情况导致预约迟到或确需紧急办理业务的，启动中午12时后或下午5时后延时服务。同时，市公安局在全市推出周六延时服务，把服务时间向工作日以外延伸，方便群众利用休息时间错峰办理业务。

11项措施回应群众新期待

“请扫一下这边的二维码交工本费，您会不会？”“不会的话，我来帮您。”在东莞市民服务中心，每天都有大量老年人来办理业务。近日，69岁的钟阿姨前去办理的是驾驶证换证业务，一到公安政务窗口就有工作人员指引她填写“绿色通道”申请表取号。

群众之事无小事，细微之处见真情。针对不会网上预约、不会使用电子支付缴费的老年人，东莞公安开辟了专门的“绿色通道”并为他们提供“代缴费”服务。此外，全市公安业务区（办事大厅）还增加了老年人常用的救助设备及药物、老花镜等便民工具。钟阿姨说：“以前办证要等好几天，现在这里办驾驶证挺方便的，即办即领。”

据东莞市公安局行政审批协调科有关负责人介绍，老年人经常办理的业务有机动车驾驶证、行驶证、户口迁移和身份证等：“在这里办理驾驶证业务，从前台受理，到后台审批，再到窗口出证，等待10分钟左右就可以了。”

据了解，今年以来，全市公安始终将“我为群众办实事”实践活动摆在突出位置，坚持以人民为中心，聚焦人民群众急难愁盼、反映强烈的实际问题，制定了开通“局长信箱”收集民意、校园安保、优化老年人办事服务等11项便民利民措施，以实实在在的工作举措和工作成效，积极回应新时代人民群众对公安工作的新期待、新要求。

“娘子军”增强城管亲和力

着力解决基层人民群众最关心最直接最现实的利益问题，既是现代城市治理的内在要求，也是充分发挥人民群众主体作用、激发城市治理内在动力的题中应有之义。自党史学习教育开展以来，东莞市城市管理和综合执法局秉承“以人民为中心”的理念，结合“我为群众办实事”实践活动，在全省创新推出玉兰女子城市执法服务队，以下沉一线的力量为纽带，通过柔性服务不断提升城市精细化管理水平与群众满意度。

穿上统一制服，佩戴统一的头盔、腰带、执法记录仪等，黄小兰和姐妹们开启了自己一天的新工作。作为东莞市南城城管分局女子执法服务中队队长，黄小兰每天都要走街串巷派发各种城市管理相关的宣传单张，对占道经营、乱摆卖等不文明行为进行劝导等，通过柔性执法为城市管理贡献着一份“巾帼力量”。她表示：“我们旨在打造一支亲民、高效、靓丽的精锐‘娘子军’，展现城管队伍的新面貌、新风尚、新作为，进一步增强城管队伍的亲和力，树立新时代城管队伍新形象。”

抓住柔性执法这一优势，今年东莞市城市管理综合执法局在全市布建玉兰女子城市执法服务队，围绕宣传引导、巡查管理、柔性执法三大核心职能，于“润物细无声”中为民解忧，温暖民心。截至10月底，玉兰女子城市执法服务队组织队员开展巡查服务9922人次，结对沿街商铺10249间，发现并协调整改城市管理问题4983个，以柔性执法理念办理城市管理案件1726宗。

城管片长打通“最后一米”

服务半径过长、反应效率不高以及村（社区）责任落实不到位是城管工作的痛难点。今年，东莞在全省率先创新推出城管片长制，全力打通接触群众、服务市民的“最后一米”。

37岁的吴建雄是万江街道大汾社区城管片长，每天都会在自己包干负责的四个社区里穿街走巷，不少商户、小贩都和他成了无话不说的老朋友。见到他巡查，总会亲切地叫上一声“雄哥！”吴建雄说：“片长和助理每天都要深入内街小巷，全覆盖、无死角开展巡查工作，包括在片区内巡查市容市貌、派发城管宣传资料、督促商铺做好‘门前三包’等，面对面与群众交流，倾听群众诉求，全力解决群众在城市管理方面的问题。”

如何才能啃下“硬骨头”？吴建雄认为，片长制对执法技巧提出了更高的要求，想要成为一名合格的片长，就必须成为“全能选手”：“因为，很多矛盾纠纷不是一两天就能解决，需要长期沟通，换位思考才能让得到群众的信任。例如，在一次拆违行动中，女事主极力阻挠执法，我们为了避免矛盾激化，一边联系物业通知女事主的家属回来，一边晓之以理、动之以情地劝导当事人。经过近两个小时的沟通，女事主的情绪逐渐稳定下来，最终配合执法人员完成了拆除工作。”

截至今年10月，全市已有156名片长上岗服务，他们心系群众的点滴小事，赢得了一致好评，成为了群众口中熟知的“怀叔”“祥叔”“雄哥”等，也擦亮了城管片长制这张工作名片。值得一提的是，东莞城管片长制日前凭借着全省首创优势和为民服务情怀，在第九届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛决赛中获得“服务群众”类项目三等奖。

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 吴彤

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