湖南原副检察长刘建宽被查，昔日“打黑英雄”的AB面

2021年10月12日，湖南省纪委监委官方微信“三湘风纪”公示，湖南省人民检察院党组成员、副检察长刘建宽涉嫌严重违纪违法，目前正接受湖南省纪委监委审查、调查。

今年58岁的刘建宽曾从警31年，自基层派出所民警开始，历任娄底市公安局副局长、永州市公安局局长、湘潭市公安局局长。2014年年底，刘建宽调任湖南省人民检察院党组成员、政治部主任，被查时任湖南省人民检察院党组成员、副检察长。

刘建宽被调查引发舆论关注，除了刘建宽长期在湖南公安系统任职，素有“打黑英雄”之称外，刘数年来一直被实名举报，曾引发建“豪宅”、“以官护商”等舆论风波。

新京报记者从多方获悉，关于刘建宽涉嫌违纪违法的前期调查，已于今年年初展开，调查的导火索，正是因为群众实名举报。

多个与刘建宽共事或接近他的人士透露，行事作风高调的“打黑英雄”刘建宽，此次被查除了网络曝光的若干情况外，还被指未按土地拍卖程序低价转让公安局土地、指挥下属私设办案地点，涉嫌刑讯逼供等。

2009年，永州“公安小区”违规施工引发居民不满，开发公司曾雇佣保安人员与小区居民发生冲突。 受访者供图

从警30余年的“打黑英雄”

在湖南警界，刘建宽有“打黑英雄”之称。

公开资料显示，今年58岁的刘建宽，于1981年考入湖南省警校，1983年警校毕业后，刘建宽就被分配到县级娄底市的公安局花山派出所作民警。

刘建宽同届的同学李浩告诉新京报记者，在湖南警校时，刘建宽就是个比较活跃的人，那时候很多同学都是农民子弟，比较淳朴老实，相较而言刘比较“会来事”，当选为班干部。

李浩介绍，在娄底当民警时，刘建宽经人介绍认识了现在的妻子、彼时县级娄底市公安局局长李某某的女儿。

在娄底和刘建宽熟悉的人看来，成为县公安局长的女婿，在刘建宽早期的仕途晋升路中举足轻重。“当时李某某在娄底的口碑不错，乘龙快婿的身份给刘建宽事业发展提供了不少便利。”李浩说。

除了“借光”局长岳父，刘建宽的仕途升迁也离不开个人能力。

一名娄底老干部回忆，上世纪八十年代末，刘建宽任娄底市公安局杉山派出所所长。当时娄底发生了重大的爆炸案，刘建宽带队迅速破案，其办案能力和办案速度在当时的派出所所长中，屈指可数。刘建宽也因此连升两级，被破格提拔为县级市娄底市公安局刑警大队长。

娄底一名干警也称赞了刘建宽的业务能力。该名干警曾与刘建宽一同参与千禧年前后的一次涟源雷管被盗案。据其回忆，当时的刘建宽已经是市公安局的副局长，但办案时“他就跟我们住在一起，办案时思路清晰，对案件一抓到底”。

除了自身专业素质过硬，刘建宽也颇能讨领导欢心。曾经提拔过刘建宽的县级娄底市公安局局长亦表示，在其作刘的直属领导期间，刘建宽除了认真执行任务外，还会到局领导家里帮忙做一些琐事，“有一年我家装防盗窗，干活的小工就是刘建宽帮忙找来的。”

刘建宽相继任县级市娄底市公安局副局长、冷水江市公安局局长、地级市娄底市公安局副局长、永州市公安局局长、湘潭市公安局局长等职。

公开报道中，刘建宽牵头所办理的大案报道较多的案件有2002年涟源谭和平涉黑案，2012年湘潭欧建涉黑案、2013年湘潭贺义山涉黑案。

除了上述案件，刘建宽还曾跟朋友称，他主办过娄底新化“6.30”涉黑案，永州“6.28”、“8.25”、“7.24”等涉黑案件。此外，刘还自称，他在公安局长任上办理包括在永州期间侦破的120多起历年命案积案等。

2018年，刘建宽工作照。湘西州人民检察院官网截图

刘建宽曾与朋友表示，2000年前后，他在侦办娄底周煌辉案件的关键时期，年仅34岁的弟弟在与周关系密切的一私人诊所中出现医疗事故死亡，至今未破案。因其办案，他和家人常常受到安全威胁、接到恐吓电话，还有人去学校跟踪过他的孩子。

多人举报刘涉嫌违规办案

但是，伴随刘建宽的一路升迁，关于他的群众举报也逐渐增多。

数名独立信源对新京报记者透露，在刘建宽任娄底市公安局副局长期间，曾在一次涉黄行动中发现当时国土系统一金姓负责人的涉案，刘建宽当时放了金某，随后却以此为把柄，胁迫金某按照其意图批地。

2021年10月16日，新京报记者就上述内容向金某求证。金表示，其与刘建宽无任何私人交情，目前因病住院中，不方便直接回应记者。

在湘潭、娄底等地，多起案件的当事人、办案警员、涉案关联人员，均指刘建宽办案过程中曾涉嫌违反警方审讯规定，私设办案地点，涉嫌对涉案嫌疑人刑讯逼供。

2011年，媒体报道了“湘潭黑老大”欧建涉黑案，这个案例也被刘建宽视为“主要成绩”。欧建亲属向新京报记者提供的一份欧建手写自述材料显示，被羁押期间，他被吊打、淋水、跪桌球杆子等。

湘潭地产商人刘茂良告诉新京报记者，因其早年与欧建打过交道，也在2011年6月被抓捕。被抓后，他被带到了并非办案地点的湘潭公安干校审讯数日。

刘茂良说，因其与欧建涉黑案无关，2012年3月，有人暗示其缴纳一定“保证金”，就可以放他回家。刘茂良急于脱身便同意了这个方案，最终转账400万元到公安指定账户，并让他签署了一份“捐赠书”，“捐赠书签完后他们就收走了。”

刘茂良提供的一份“湖南省非税收入一般缴款书”显示，2012年4月28日，付款人刘茂良缴纳人民币400万元，收入项目为“公安其他暂扣款”，执收单位盖有“湘潭市公安局财务专用章”。当年5月16日，转完账后，公安局给了刘茂良一张收据，这张400万元收据显示，收入项目为“公安罚没收入”，同样盖有“湘潭市公安局财务专用章”。

陈磊曾经是湘潭市公安局“打黑大队”的骨干，也是湘潭张立新涉黑案的专案组成员。陈磊记得，在办张立新案时，打黑民警将几名涉案的骨干成员抓捕后，刘建宽安排把涉案嫌疑人带到了娄底新化县审讯，“涉案人员和事件都在湘潭，跟新化没有关系，把人带走方便 ‘搞名堂’。”

曾陷“以官护商”举报风波

2014年，刘建宽被网络曝光涉“三宗罪”：以权谋私、以官护商、收受贿赂（豪宅、现金、高档家具、老虎皮和老虎肉），均与湖南邵东籍商人、曾经的永州市人大代表申爱虎有关。

知情人士透露，刘建宽是在2006年调任永州市公安局任党委书记、局长后，在永州宝庆商会认识的申爱虎。

数名宝庆商会成员告诉新京报记者，宝庆商会是基于老宝庆地区范围的涟源、邵阳、永州等地商人组织的互助会，商会每年春节前后会组织一次“团拜会”，一些公职人员也会被邀请，“大家一起吃个饭，也趁机结交朋友。”

申爱虎曾经的合伙人蒋参林的女儿蒋小奇，于2013年下半年开始向相关部门实名举报，称刘建宽在永州、湘潭任职期间，将公安局的工程项目以违规方式定向招标申爱虎实控或持股公司。

永州市公安局一名退休老干部回忆，2009年3月，永州市政府、市公安局为解决当地干警的住房问题，拟将市公安局的部分土地，转让给开发商开发。

多名熟悉内情的人士告诉新京报记者，上述项目最终被申爱虎实际控制的、永州市环球实业房地产开发有限公司（下称环球实业），以1092万元的起拍价摘牌。

不过，环球实业的中标，在招标程序、土地出让价格等方面引发争议。在招拍挂程序上，申爱虎的堂兄、合伙人申再新透露，“公安局刚打算卖地，刘建宽就跟申爱虎谈了，当时申爱虎还问过我意见，2009年4月，招拍挂还在公示阶段，我们就已经在现场开始施工了。”

永州国土局内部人士透露，“公安小区”项目在报名时，仅有环球实业公司，“按程序少于三家是要流拍、或者重新招标，但这个项目公安局主导，还是定了。”

该项目的另一争议点就是地块定价。综合前述信息，8842平方米土地的出让金为1092.5万元，每平方米1235元，“公安小区的地是块平整的净地，在当时，这类土地的价格应该高出竞标价三倍不止。”申再新说。《中国经济网》曾报道，关于该地块的定价，没有进行市场评估，价款依据是永州市公安局提供的一份关于确认地价的函。

申再新记得，公安小区在施工过程中超规划建设，导致原公安小区部分住宅的墙体受损，因而引发小区居民的强烈反对，一度停工。2009年下半年，申再新也在场的一次饭局中，申爱虎向刘建宽汇报此事，“刘建宽说申爱虎，你这么傻还搞什么开发，不行就打呀。”申爱虎立即明白了刘建宽的意思，随后就在公安局的保安公司请了100多名保安，次日上午保安集结施工现场，谁阻碍就把人拉出去，还发生了肢体冲突。

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