全文超3万字！重磅历史决议的几个细节

撰文 | 孟亚旭

11月16日，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》全文对外公布。决议全文约3.6万字。除了序言和结束语之外，还有7个部分：

夺取新民主主义革命伟大胜利

完成社会主义革命和推进社会主义建设

进行改革开放和社会主义现代化建设

开创中国特色社会主义新时代

中国共产党百年奋斗的历史意义

中国共产党百年奋斗的历史经验

新时代的中国共产党

政知君注意到，这是中国共产党第三个历史决议。

1945年4月六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》

1981年6月十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

2021年11月十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》

上述三个历史决议制定时，党中央都非常重视，且都成立了起草小组。

中共中央党史和文献研究院院长、研究员曲青山此前曾撰文介绍过前两个历史决议制定的情况。

1944年5月，毛泽东同志主持召开中央书记处会议，决定成立党内历史问题决议准备委员会，成员包括周恩来、刘少奇、张闻天等同志，由任弼时同志负责召集，第一个“历史决议”的起草工作正式启动。

毛泽东亲自动手对经任弼时、胡乔木、张闻天等同志修改过的稿子，先后作出七次重要修改，并将题目定为《关于若干历史问题的决议》。

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》起草小组成立于1979年11月。据曲青山介绍，起草小组是“在邓小平同志亲自主持下”成立的。

1981年5月，邓小平同志曾感慨地说：“这个文件差不多起草了一年多了，经过不晓得多少稿。1980年10月4000人讨论，提了很多好的重要的意见；在4000人讨论和最近四十多位同志讨论的基础上，又进行修改，反复多次。起草的有二十几位同志，下了苦功夫，现在拿出这么一个稿子来。”

“现在，距离第一个历史决议制定已经过去了76年，距离第二个历史决议制定也过去了40年。”11月16日，新华社发布了习近平关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明。

说明中提到，文件起草组成立于2021年3月。

“今年3月，中央政治局决定，党的十九届六中全会重点研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题，成立文件起草组，由我担任组长，王沪宁、赵乐际同志担任副组长，党和国家有关领导同志及有关中央部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担文件起草工作。”

文件起草组逐条分析这些意见和建议，做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲，对决议稿作出547处修改，充分反映了各地区各部门各方面意见和建议。

在决议稿起草过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议，形成了提交这次全会审议的决议稿。

政知君注意到，决议全文3.6万字，其中“开创中国特色社会主义新时代”篇幅近2万字。

在这一篇章中，共分为“坚持党的全面领导”“全面从严治党”“经济建设”“全面深化改革开放”“政治建设”“全面依法治国”“文化建设”“社会建设”“生态文明建设”“国防和军队建设”“维护国家安全”“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”“外交工作”等13个方面。

决议分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。

比如，在坚持党的全面领导上， 十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证；在全面从严治党上，十八大以来，经过坚决斗争，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患；在经济建设上，十八大以来，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强；在文化建设上，十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。

还有几个细节值得关注。

在“开创中国特色社会主义新时代”方面，排在第一和第二的分别是“坚持党的全面领导”“全面从严治党”。

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