实施刚满1个月，得州“最严堕胎法”被临时禁止

【文/观察者网 周弋博】

自美国得州开始实施“最严堕胎法”后，拜登政府就一直试图通过司法途径将之推翻。如今，这项努力已经取得初步进展。

据美国广播公司（ABC）报道，当地时间10月6日，美国得州西区联邦地区法院作出裁判，批准联邦政府对得州堕胎法申请的“临时禁令”，同时驳回得州提出的“上诉期间暂停初审裁判效力”的请求。这意味着，在得州上诉并推翻禁令前，“最严堕胎法”将暂时失效。

美国司法部长加兰德称，该裁决是“得州女性和法治的胜利”。美国堕胎权倡导组织“生殖权利中心”也就该结果表示欣慰，同时对得州堕胎法的“完全废除”表示期待。与之相对，反堕胎组织“得克萨斯生命权利”发文称，这是法官在“迎合堕胎产业”，然后“先出结论，再找理由”的结果。

目前，得州已就该案向美国联邦第五巡回上诉法院提出上诉。

当地时间10月2日，美国得州，抗议者对“最严堕胎法”表示不满 图源：视觉中国

得州这部“最严堕胎法”到底啥情况，还得从这一个多月以来的美国两党博弈说起。

美国国家公共广播电台（NPR）报道，9月1日，全美限制最大的堕胎法案在得州正式施行。该法案禁止孕妇在“检测到胎儿心脏跳动后”堕胎，该时间点约为怀孕后六周，许多女性在当时甚至都不知道自己已经怀孕。

此外，该法案不仅未对强奸和乱伦导致怀孕的情况作出例外规定，还鼓励个人起诉任何涉嫌帮助妇女堕胎的人，并设立赏金。原告无需与被告有任何直接关系，若起诉成功，原告将获得至少10000美元的奖励，这也是该法案的主要执行方式——借助民间举报力量限制堕胎行为。

曾参与该法案起草工作的反堕胎组织“得州生命权利”还特意搭建了一个“吹哨人”网站，以便于得州人对违法堕胎行为进行匿名举报。该组织称，目前已与多个州的活动人士开展合作，从而“复制得州模式”。

至于美国联邦最高法院，则以5：4的表决拒绝阻止得州堕胎法生效，多数票均来自共和党总统任命的大法官，其中三人系前总统特朗普任命。

据《得克萨斯论坛报》报道，得州堕胎法生效后，州内主要堕胎诊所已经取消了绝大部分堕胎预约。据诊所估计，此前进行的堕胎中至少有85%在现在是违法的。

9月1日，美国得州，多名女性举行示威活动抗议“最严堕胎法”图源：澎湃影像

由于得州历来都是共和党大本营，“对堕胎权的严格限制”也与民主党的执政理念截然相反，该法案一经实施就遭到拜登政府的猛烈抨击。

综合NPR、路透社消息，9月3日，美国总统拜登在当天白宫记者会上公开谴责得州堕胎法“不美国”（un-American），而且建立了一个“有害的民间护法者制度”。

9月9日，美国司法部以联邦政府名义向得州西区联邦地区法院提起诉讼，对得州堕胎法申请“永久禁令”（permanent injunction），理由为该法案“公然蔑视宪法”。

美国司法部长梅里克·加兰德称，根据联邦最高法院长期以来的先例，该法案显然违反宪法，相关判例已经指出，“无论是否为特殊情况作出例外，任何一个州都不能禁止任何女性在生育前作出终止妊娠的最终决定”。

司法部的起诉文件中则显示，一些妇女为了终止妊娠，不得不长途跋涉数百甚至数千英里到邻近的州，该法案“严重且不可弥补地损害了全国各地妇女行使宪法赋予她们的堕胎权利的能力”。

对此，得州总检察长肯·帕克斯顿回应称，联邦政府应该专注于解决边境危机、阿富汗问题、经济问题以及无数其他灾难，而不是干涉各州的主权。得州州长格雷格·阿博特则自信满满，称自己相信得州一定会在法庭上获胜。

9月14日，美国司法部对得州堕胎法申请“临时禁令”（Preliminary Injunction），该禁令在起诉后、判决前由法院签发，可以禁止被告实施或继续某项行为。

10月2日，全美爆发660场示威活动，成千上万名女性在美国联邦最高法院、得州议会大厦外以及美国各地城市游行，抗议各州对堕胎的限制，并主张维护宪法赋予的堕胎权。

据美国广播公司（ABC）报道，10月6日，得州西区联邦地区法院法官罗伯特·皮特曼作出裁判，批准司法部对得州堕胎法申请的“临时禁令”，同时驳回得州提出的“上诉期间暂停初审裁判效力”的请求。

这意味着，在得州上诉并推翻禁令前，得州这部“最严堕胎法”将暂时失效。

在长达113页的裁判文书中，皮特曼表示，从得州这部法案生效的那一刻起，女性“以宪法保护的方式对自己生活控制权的行使”就被非法阻碍了，“其他法庭可能会找到回避这一结论的方法，但这是他们的决定，本法庭将不再容许对这一重要权利的粗暴剥夺”。

皮特曼指出，得州所有面向公众的法院网站上都必须发布这一“临时禁令”，并向公众提供通俗易懂的指示——全州法院不再继续受理因得州堕胎法提起的堕胎举报诉讼。

公开资料显示，皮特曼系前民主党总统奥巴马任命的联邦法官，也是得州首位公开出柜的联邦法官。

当地时间10月2日，美国得州，抗议者对“最严堕胎法”表示不满 图源：视觉中国

据美国政治新闻网（Politico）消息，皮特曼的裁判结果发布后，拜登政府表现出了明显的欣慰之情。

美国司法部长加兰德称，该裁判是“得州女性和法治的胜利”，“我们将继续保护宪法权利，不让任何人试图破坏这些权利。”

白宫新闻秘书珍·普萨基则称，这是朝着恢复得州女性的宪法权利迈出的重要一步，“这场斗争才刚刚开始。”

美国堕胎权倡导组织“生殖权利中心”首席执行官南希·诺瑟普在声明中表示，“我们所代表的诊所和医生希望尽快恢复全面的堕胎服务，直到得州堕胎法案被完全废止之前，被追溯起诉的威胁不会完全消失。”

与之相对，反堕胎组织“得克萨斯生命权利”发文称，法院的裁判结果“并不意外”，因为这是法官在“迎合堕胎产业”，然后“先出结论，再找理由”的结果。

得克萨斯大学宪法学教授史蒂夫·弗拉德克则表示，得州堕胎法中的一项条款规定，如果“临时禁令”在后续程序中被撤销，在禁令期间实施的堕胎，仍然可能会承担相应责任。

报道指出，在该裁判发布的一小时内，得州已就该案向美国联邦第五巡回上诉法院提出上诉。

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