“取消期中考”“不再考英语”，上海减负规定咋火了？

区别在于，2007年的文件要求，“各区县在义务教育阶段不得举行全学区、全区（县）性的任何形式的学科统考统测”。相比2007年，2021年的文件其实要求有所放宽，可以进行四至八年级全学区范围的学科统考统测了。

“旧规”之所以引发讨论声浪，与“双减”相关。

7月底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，“双减”政策落地。

在校外培训减负方面，“双减”监管的力度史无前例，以至于热闹的K12教培行业从此“落幕”。

当然，治理校外培训的关键，是落实好提高校内教育质量。校内减负如何变革，充满悬念。

升学规划专家梁挺福向中国新闻周刊表示，配合今年的“双减”政策，这些小学初中的考试考查要求突然被全国热议。从上海市教委的角度来讲，完全可以不在意外界的热议，因为四年前就已经实施了，和“双减”没有什么关系。

现实土壤

相较于十多年前，上海落实各项校内减负的规定，有了更适宜的现实土壤。

今年上半年，上海市教委发布《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》。名额分配招生比例的大调整，一时间成为社会热议的焦点。

从2022年起，上海中考录取中，示范性高中的名额分配比例将提高到50%-65%。这就意味着，优质高中的大部分招生名额，将直接分配到初中学校，缓解扎堆择校带来的教育焦虑。

教育焦虑的根源在于优质资源的不均衡。分配生比例的提高，结合公民同招、全民摇号等政策，共同促进教育均衡发展。

去年3月，江浙沪三地同时发布2020年义务教育阶段招生入学新政，在幼升小、小升初阶段全面落地公民同招、民办超额摇号。

同济大学教育评估研究中心主任樊秀娣向中国新闻周刊指出，中国人历来重视教育，也寄希望于通过教育来改变个体命运。好的基础教育，应该为每个学生的个性发展提供条件，也为每个学生的未来发展提供支持。

樊秀娣认为，上海已相对具备均衡优质基础教育的社会基础。说到底，要真正让“双减”、“通知”政策措施落到实处，首先需要正规学校提供丰富多彩、保质保量的教育教学活动，以立德树人、教书育人、学生德智体美劳充分发展为目标，最大限度地满足学生接受良好教育的需求。

梁挺福指出，“政策早三年知道”，上海市教委近5年发布的年度课程计划发展是循序渐进的，吻合近些年来上海地区教育发展规律。

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