政治局会议提出支持加快新能源车发展，有何深意？

文/周丽娜

中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议要求：“要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展”，这一点引发了社会各界的热切关注。

“中央一直对新能车特别重视，其中重要的两个因素一是环保减排，二是能源结构调整，我国希望通过发展新能源汽车改变能源结构，呈现多种能源并存，推进成本、效率和商业模式的市场化。新能源汽车关系到这两个基本国策，其产业发展代表了国家的发展需要，所以被提到这么高的位置上，这是必然的。”中国汽车工业咨询委员会委员、中国国际工程咨询公司专家学术委员会专家、工信部产业政策司原副巡视员李万里在接受《瞭望东方周刊》记者采访时说。

同时，新能源汽车产业的政策红利不断。仅在四天前，国家市场监督管理总局颁布了《家用汽车产品修理更换退货责任规定》。新版“三包”政策最大的变化是，在“三包责任”相关条款中增加了关于动力电池、驱动电机等新能源汽车故障“包修、包换、包退”的相关规定。在目前新能源汽车保有量快速增长的背景下，新版汽车三包政策出台是保障新能源汽车消费者合法权益的必要举措。

此外，本月中旬，国家发改委、国家能源局联合发布了《关于加快推动新型储能发展的指导意见》。文件显示，到2025年，我国要实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，到2030年，要实现新型储能全面市场化发展。其中涉及了多处与新能源汽车行业密切相关的内容。

李万里认为，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，汽车产业作为国家的支柱产业，其首要任务就是稳定并扩大中国市场。

今年虽然汽车销量增速有所放缓，但新能源车成为新的亮点，其销量和市占率逆势增长，市场潜力巨大。

据中国汽车工业协会数据显示，今年6月，新能源汽车与出口依然表现强劲，新能源汽车渗透率（新能源车在汽车总销量中所占比例）已超过12%，其销量也刷新历史纪录。即使在汽车芯片短缺、原材料价格上涨等不利因素影响下，今年上半年新能源汽车累计销量已经与2019年全年水平持平，其中纯电动汽车超过100万辆，新能源汽车渗透率也由今年年初的5.4%提高至今年上半年的9.4%。

中汽协副总工程师许海东预测称，全年汽车销量有望达到2700万辆，同比增长6.7%。其中，新能源汽车销量有望达到240万辆，同比增长76%。

汽车产业是全球第一大产业，汽车产业的强弱是一个国 家制造业水平的风向标。发展中国标准智能电动汽车，是我国加速汽车产业转型升级，培育产业发展新优势，增强新时代国家综合实力，进而追赶甚至超越欧美日传统汽车强国的重要战略选择。

根 据 国 务 院 办 公 厅 《 新 能 源 汽 车 产 业 发 展 规 划 （2021-2035 年）》（以下简称规划），2025 年中国新能源 新车销量要达到新销售车辆 20%左右，2035 年纯电动汽车成 为新销售车辆的主流。要达到规划目标，2025 年中国新能源 汽车销售量需达到 555 万辆，相比 2020 年 136.6 万辆，增幅 约 406%，年均增速需超过 30%。

因此，十四五时期将是我国新能源汽车市场发展的黄金时期，电动化智能化作为未来汽车的两大核心要素，已成为汽车强国能力体系建设、综合竞争力的重要评判指标。在经过前几年的大浪淘沙后，目前新能源及智能汽车成为各地方政府和资本竞相投入的新风口。对此，《瞭望东方周刊》将持续保持关注。

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