20年间，美军给阿富汗带来了什么？

8日，美国总统拜登表示，美国在阿富汗的军事任务将于8月31日结束。

9日，外交部发言人汪文斌宣布，国务委员兼外长王毅将于7月12日至16日对土库曼斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦进行访问并出席上海合作组织外长会议等多边会议，其中包括“上合组织—阿富汗联络组”外长会议。

2001年6月15日，上合组织在中国上海宣告成立。同年9月，美国发生“9·11”，随后，美军进驻阿富汗。

20年过去，随着拜登宣布撤军，美国最长的战争即将划上句号，但留给阿富汗人民的，是一个更加动乱的国家，无数人无家可归。

回顾上合组织20年的历史，阿富汗问题在该组织的安全议程中占据重要地位。如今，阿富汗局势面临巨变，也对上合组织提出新的安全挑战。

蓝厅关注 “中方希望美军在阿富汗多留一段时间吗？”

在今天（9日）的外交部例行记者会上，阿富汗问题是中外记者都关注的热点。

新华社记者就王毅此访的背景、有关考虑和中方的期待提问。

“当前阿富汗局势演变处于关键节点，上合组织成员国都是阿近邻，在推动阿和平和解与重建进程方面可以发挥积极作用。”汪文斌提到。

《人民日报》记者提问，中方对上合组织外长会议和“上合组织—阿富汗联络组”外长会议有何期待？

汪文斌表示，在当前美国及北约短时间内完成自阿富汗撤军、阿局势复杂演变的背景下，这次会议对妥善应对“后撤军时代”阿局势变化、协力推进阿和平和解进程、加大打击“三股势力”、有效维护地区安全稳定具有重要意义。

汪文斌还介绍，成员国外长将发表联合声明，阐述在阿富汗问题上的一致立场。

《北京青年报》记者则关注，阿富汗战场在美军撤离后陷入无法收拾的局面。美方不负责任的做法遭到阿富汗国内及国际社会的批评。中方对此有何评论？

“很多事实表明，在国际道义与一己私利之间，美国总是选择后者。”汪文斌回应称，美国在全球多地推行其所谓“自由民主体制”，强推政权更迭，所引发的动乱、战争、恐怖主义、难民潮等后遗症至今难以消除。美国枉顾责任和义务，迫不及待从阿撤军，将烂摊子和战乱局面甩给阿富汗人民和地区国家，进一步暴露出美国“捍卫民主人权”幌子背后的虚伪人设。

汪文斌回应的话音刚落，彭博社记者就追问，关于阿富汗，你前边提到，美国短时间内完成自阿撤军，之后又表示，美国迫不及待从阿撤军，将烂摊子甩给当地人民，你是想说美军应在阿停留更久吗？

很明显，彭博社这位记者的提问是设置“陷阱”，想把中国往“坑”里带。

“美国作为阿富汗问题的始作俑者，对于阿富汗当前的局势负有不可推卸的责任。美方应当在阿安全、发展及人道等领域切实担负起应负的责任，履行所作的承诺，确保阿富汗局势平稳过渡，避免因撤生乱、因撤生战，防止阿富汗再次成为地区的火药桶和恐怖主义的庇护所。”汪文斌回应。

不久后，彭博社记者又第二次追问，你提到美方应履行承诺，确保和平交接，防止阿富汗成为恐怖主义庇护所，可否详细阐述一下这是什么意思？

“美方应当切实承担起应尽的责任，履行做过的承诺。”汪文斌强调，这是地区国家和国际社会的共同要求。

汪文斌还提醒这位记者，在上合组织外长会议和“上合组织—阿富汗联络组”外长会议上，“有关国家将就阿富汗问题进行进一步探讨，请你继续保持关注。”

是稳定还是混乱？

美军来了之后，给阿富汗带来混乱，如今要走，又留下一地烂摊子。继续留在阿富汗，无益于阿富汗国内局势的稳定，但从5月份拜登指示撤离，到现在短短两个月，已经完成90%的撤离，撤离得如此匆忙，给阿富汗人民留下的还是混乱。

据报道，塔利班已经成功占领了该国407个县的188个，并且将争夺另外135个县，而且随着军事行动的继续，这一数字还将继续增长。之后的军事行动中，又又多少人要因此颠沛流离。

“美军是在甩包袱，把这个包袱丢给阿富汗政府和人民，”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎对深圳卫视直新闻记者表示，目前在美国国内，无论是民众还是美国国会，愿意让美军继续留在阿富汗的人很少。趁着没有强烈反对快速撤军的呼声，拜登匆忙撤军，至于阿富汗国内安全局势会不会反弹，美方并不在意。

中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩对深圳卫视直新闻记者补充说，“9·11”事件爆发后，当时上合组织很多成员国对美军进入阿富汗给与了大力支持，因为这些成员国也面临三股势力的威胁，而中亚国家中的很多恐怖主义活动都来自阿富汗。美国因此实现了历史上第一次在中亚的军事存在。

阿富汗前总统卡尔扎伊日前批评说，美国来到阿富汗自称是为打击极端主义，为这个饱受战争折磨的国家带来稳定，但结果在这两方面都失败了。

而美方口口声声呼吁“人权”，但实际却是让阿富汗人民连基本的生存权都没保障。

据报道，在过去两周的时间内，已经有累计超过1500名政府军的军人逃往了邻国塔吉克斯坦，该国甚至不得不紧急加强了两国之间的边境巡逻。而且，近日还有着数千名阿富汗难民涌入了塔吉克斯坦，大部分都是妇女、儿童和老人，当地政府已经尽最大可能为他们提供基本的吃住和医疗保障。

真正的多边主义

邓浩对深圳卫视直新闻记者介绍，“上合组织-阿富汗联络组”是一个常态性会议，最开始是阿富汗驻北京的外交官和上合组织其它成员国外交官组成的联络组，后来升级为副外长级会议，而这次首次为外长级会议。

“这次会议规格的提高与阿富汗局势的变化紧密相关。”邓浩强调。

上合组织的成员国大多与阿富汗接壤，阿富汗问题一直是上合组织安全合作的重点。不同于美方千里迢迢来“干涉他国内政”，阿富汗问题可谓是上合组织成员国家门口的事。

“如今美军匆忙撤军，阿富汗局势前景难测，再次暴发内战的危险大大增加，”邓浩表示，除了阿富汗人民，“上合组织成员国是首当其冲，遭受损失最大的，因此这时挺身而出。”

对于阿富汗问题，王毅在7月3日的第九届世界和平论坛上表示，愿同地区国家和国际社会共同努力，推动和平和解进程，增强阿富汗发展重建内生动力，逐步实现和平与发展良性循环。

今天（7月9日），汪文斌宣布王毅将开展外访的消息，也再一次体现了中方在践行“真正的多边主义”——中方依然选择通过上合组织这一多边平台，与周边国家共同协商，来促进阿富汗的局势稳定。

邓浩分析，在解决阿富汗问题上，中方一直强调两点：第一，阿富汗问题要通过政治手段解决，而不能通过军事手段，美军撤军就证明了军事手段的失败；第二，阿富汗问题一定要靠该国国内的各派力量，外力只能起到辅助的工作。上合组织会为阿富汗的和平进程创造有利的条件，但不会去填补美国的空白。上合组织不是奉行干涉他国内政的新型国际组织，不会深度介入阿富汗问题，但会通过自己的渠道，来积极维护地区稳定，促进阿富汗各派和解。

作者：唐萍，深圳卫视直新闻驻京记者。

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