白银越野赛27名公职人员被问责，回溯：21名选手何以丧生？

从通报中可知，组委会获知危急信息并启动救援并不算晚，但救援效果如何？事实上，救援黄金期的信息混乱造成了后续救援的被动局面。

出事当天下午2点16分，蒙彭森再一次接到了赛事承办方晟景体育公司负责人张小燕打来的电话。电话中，张小燕提出要一辆四驱车，“有运动员受伤，冷得很，需要保暖衣物”。带上保温毯、棉被和军大衣之后，蒙彭森开车出发了。此前，张小燕打来的电话只是说CP2有十几个退赛的，需要协调派车拉人。在车上，蒙彭森不断接到张小燕打来的电话，他开始意识到“不对劲”。

当天下午2点30分左右，景区管委会给白银市景泰县中泉镇镇长冯锡国打电话，传达的信息仅仅是“需要给运动员运送御寒物资”。但当时，因为对山上的情况不了解，他们都不知道问题的严重性。下午3时左右，景泰县条山消防救援站接到了求援电话，站长成文卿奉命带领两台车10名救援人员前往救援。成文卿告诉《中国新闻周刊》，当时他们并不知道发生了什么，“只是说有1个人被困在山上了”。

本次赛事大部分赛道处于无人区，通信信号无法得到保障。参赛者李涛告诉媒体，遇险之后选手们尝试拨打救援电话和120急救电话。当时，他自己的手机时而有信号，时而没信号，发现有一丝信号时，他拨打救援电话，但一直没人接听。他还试图建议赛事组委会能否用直升机来救人，但救援电话那头，未获回应。

通信不畅导致救援信息的滞后与模糊，加剧了初始救援的混乱局面——求援的人打不出去电话，救援的人联系不上他们。作为安全要求极高的越野赛事，该如何保障赛事的通信安全？王鹏的团队策划运营最出名的，是中国西部地区一座雪山的越野跑。作为赛事总监的王鹏告诉《中国新闻周刊》，安全，是越野跑赛事中最重要的话题。首先，要保障在整个线路中各方通讯始终正常。没有这个保障，其他一切安全保障都不成立。王鹏介绍，当时他们配备了三套通讯方式：一个是手机网络，一个是大功率的对讲系统，最后一个是卫星电话和北斗的短报文系统。但在黄河石林越野赛中，组委会和为赛事提供服务及支援的人，很多人的沟通仅仅只能依靠手机信号，尤其是在CP2和CP3路段，信号很差。

地处无人区的赛道，由于部分赛道根本无法通车，加剧了救援难度。当天下午5点左右，成文卿和他的救援团队到达了CP4补给点。这一路，他们是开车沿着CP6至CP5再到CP4的，从CP6到CP5这段路线越野车可以行驶，“但到达CP4点后，车就无法走了”。

救援队带上战斗服、水、绳索等保温和救援物资，继续从CP4往CP3至CP2这条线开始搜索作业，随队出发的还有一名医生。成文卿告诉《中国新闻周刊》，他们从CP4开始徒步救援，体力消耗很大，到了CP3区域，该地山形陡峭，赛道大多在山顶处，有些赛道旁即是悬崖。而CP2区域，地形则更为险峻，属于越走越危险的情况。陌生的地形加大了搜索的难度，虽有当地村民作为向导，但事发地域常年人迹罕至，也没有明确的地名，无法精准定位和指示目标。成文卿还告诉《中国新闻周刊》，他们对失温症的救援并不熟悉，缺乏相关的急救经验。

要结束救援混乱局面，确定统一的指挥权就显得尤为重要。多位参与救援的人士告诉《中国新闻周刊》，整个救援过程，指挥权不断上移，直至省级。据白银市官方披露的消息，事发后，景泰县主要领导赶到一线指挥搜救，并逐级上报。白银市委市政府主要领导接报后，带领应急、公安、消防、卫健等主要部门负责人，组织专业救援力量，投入搜救。此后，甘肃省决定成立省应急救援指挥部，甘肃省委、省政府于5月22日晚成立了现场应急救援指挥部。此时，距离事故发生已过去数小时。

作为事件亲历者，励建安认为，“选手下午1点多就开始求救，2点左右已经普遍求救，救援力量哪怕下午4点上山都太晚了，来不及了。”

多位遇难者家属对《中国新闻周刊》表示，他们希望了解事故发生的真相，要求当地对关于比赛的疑问做出回应，并提出明确认定相关责任。

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