补壹刀：中国今天这记重锤，会打趴澳大利亚吗？

本文转自【补壹刀】；

执笔/胡一刀&李小飞刀

5月6日上午，中国国家发展改革委发布了一条声明，篇幅并不长。核心意思只有一个——无限期暂停由国家发改委与澳联邦政府相关部门共同牵头的，中澳战略经济对话机制下一切活动。

过去的经验显示，越是这种篇幅简短的声明，越凸显中方的态度坚决。

而中方这个决定也打了澳方一个措手不及，澳大利亚方面市场的反应很明显。澳元对美元的汇率应声下跌，最低降至1澳元兑换0.7701美元。澳大利亚股市也因此产生波动。

之前，澳大利亚方面总是对外界表态说，他们愿意与中国展开对话和沟通，是中方相关部门不接他们的电话。搞得好像他们是无辜的。

而中国网友的回应直接、有力：你自己干了什么，你自己还不清楚吗？

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就中国上述决定，有外媒询问澳大利亚贸易部长丹·特汉（Dan Tehan），几个小时后他终于有了一个回应，声称“我们对进行对话和部长级接触持开放态度。”但不少舆论认为，这一回应看上去特别假惺惺。

丹·特汉还提到，“中澳战略经济对话上一次举办是在2017年，是中澳双方探讨双方经济伙伴关系相关问题的重要论坛。”看来，重要性他还是很清楚的。

中国发改委做出这个声明，并非是无来由的。

在发布的声明中，除了这决定，发改委还简要阐述了理由：近期，澳大利亚联邦政府某些人士基于冷战思维和意识形态偏见，推出系列干扰破坏两国正常交流合作的举措。基于澳联邦政府当前对中澳合作所持态度，国家发改委才做出这个决定。

中澳双边关系于2018年趋紧，当时身为“五眼联盟”一员的澳大利亚冲在最前面，成为第一个公开禁止在5G网络中使用华为设备的国家。2020年澳大利亚又炒作所谓“对新冠病毒源头展开独立调查”，导致中澳关系进一步恶化。

那么，近期澳大利亚联邦政府，在涉华问题上又干了些什么？刀哥觉得有必要梳理一下。

第一，是澳大利亚联邦政府在今年4月21日，撕毁了澳大利亚维多利亚州与中国此前签署的“一带一路”协议。澳大利亚外长佩恩宣称，“这一协议不符合澳大利亚的外交政策”，其实就是出于自己的政治目的。

中国和澳大利亚维多利亚州于2019年10月签署了“一带一路”协议。这个合作框架，其实就是为了增进了双方民众的福祉。根据框架协议，中国基础设施建设企业会扩大在维州的参与度，签约双方可以在高级制造业、生物技术和农业技术领域展开合作。

在贸易和市场方面，双方同意加强维州与中国在农产品、食品、保健品和化妆品方面的往来。这显然是互惠互利的事情，所以澳大利亚维多利亚州州长安德鲁斯当时表示，“我们不是把中国当成客户，而是把中国视为我们的好朋友。”

但是，当时澳大利亚联邦政府已经开始追随美国特朗普政府，基于意识形态偏见，展开了一些对华充满恶意的操作。而澳政府一直对中国和维多利亚州签署“一带一路”协议耿耿于怀。

但是，由于澳地方政府在对外合作上有自己的决定权，联邦政府过去不能干涉，所以澳大利亚政客只能干看着。到了去年12月，澳大利亚联邦国会通过了新的《外国关系法案》，该法案赋予了联邦否决州政府等各级政府、机构与外国签订协议的权力。

当时就有澳媒体分析称，维多利亚州与中国的“一带一路”协议很可能成为第一个“牺牲品”。因为，澳大利亚一些政客屡屡抹黑称，澳维多利亚州与中方签署“一带一路”协议“缺乏透明度”，中国的价值观与澳大利亚的不同。

果不其然，澳联邦政府第一次启用这项法案授予的否决权，就是用在了个协议上。

真可以用“处心积虑”来形容了。

第二，澳方还把手伸向中企在达尔文港的99年租约。

上月底，多家澳媒将澳国防部长彼得·达顿接受媒体采访时的一段话，解读为澳政府的下一个目标是中国在达尔文港的99年租约。

澳大利亚广播公司（ABC）称，在一次媒体采访中，当被问及“终止维多利亚州与北京的‘一带一路’合作协议后，澳政府为什么不对2015年签署的达尔文港协议做些什么？”的问题时，达顿表示，“实际上有数千起此类案例需要查看，（澳）外交部长正在处理所有这些案例。如果它们不符合我们的国家利益，那么显然会采取行动。”

达尔文港位于澳大利亚北部，是距离亚洲和中国最近的澳港口，美军在那里设有军事基地。2015年，北领地政府以5.06亿澳元的价格将达尔文港租给中国一家企业99年。

这原本是一笔正常的商业交易，北领地政府多年来一直想开发达尔文港，借力亚洲的崛起实现经济复苏。澳大利亚联邦政府不愿意拨款，北领地政府只能自己找资金来源。于是，中国企业高价竞标成功，实际上是帮当地解决了开发资金的缺口。

后来，因为澳政府对华态度变化，达尔文港的租赁越来越多地被放到地缘政治的角度来考量。

虽然澳外长佩恩曾表示，达尔文港的租赁协议不会因《对外关系法案》的出台而被重新审查，因为新法案的约束范围不包括公司间的商业协议。不过，在分析人士看来，根据《对外关系法案》，澳政府能否坚持履行该协议存在很多不确定性。

第三，是澳大利亚已经公开鼓吹要“插手台海”，为“台海爆发军事冲突”做准备。

达顿同样是在4月底在接受ABC节目采访时，公然谈论台海问题。他宣称，中国大陆和台湾可能发生军事冲突，“我认为不应该低估（台海发生冲突的可能性）。”

澳大利亚内政部秘书长迈克·佩苏在一份信件中则叫嚣，“澳大利亚必须做好准备，再次派遣战士去战斗”。澳媒分析认为，这番言论就是针对中国。他还表示“战鼓”声正在越来越强，澳大利亚应做力所能及的一切包围“宝贵的自由”。

结合之前《澳大利亚金融评论》网站的那篇“随着紧张局势升级，堪培拉为台湾冲突做准备”的文章来看，“战鼓”是为中国而敲。澳大利亚这种“疯狂”的言论，显示着澳方甘于充当美国“反华”马前卒，粗暴干涉中国内政，甚至可能随着美国出兵。

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根据澳大利亚媒体的统计，截至今年3月止的过去一年时间，不包括服务贸易在内，澳大利亚对中国出口了价值1490亿澳元的商品，其中铁矿石是迄今最主要的出口产品。而从葡萄酒到煤炭等诸多出口产品受到一系列贸易制裁。

澳大利亚广播公司网站的文章称，这个名单越来越长，除了葡萄酒和煤炭之外，大麦、原木、龙虾都在名单上。未来还有什么会登上名单，还不好说。

即便如此，还是有澳大利亚政客想对其他的澳对华协议打歪主意。

据英国《卫报》5月5日消息，目前澳工党议员基钦（Kimberley Kitching）等政客正带头呼吁，要求莫里森政府取消西澳大利亚州2011年同中方签署的战略合作协议，“因为这个协议与维多利亚州那个协议近似”。

澳联邦政府暂未对此事置评，西澳州则表示没有收到联邦政府对该协议提出的任何质疑。

2011年，西澳州与中方达成协议，承诺双方在该州基础设施和资源领域合作，并共同寻找投资机会。一名西澳政府发言人5日向《卫报》表示，“中国是西澳州最大的出口市场，到2020年，对华出口额占该州货物出口总额的56%。”

这个基钦，是澳大利亚“中国问题议会联盟”（Inter-Parliamentary Alliance on China）的联合主席，一直主张澳政府应对中国持强硬立场。另外，两名自由党籍议员也“站队”，支持基钦的呼吁。西澳与中方签订的协议应当取消，“就像维多利亚州的‘一带一路’协议一样”。

不过，根据澳大利亚媒体分析，取消西澳州对华协议的决定，也可能会加剧澳总理莫里森（自由党）政府与西澳州政府之间的紧张关系。现任西澳州负责人为工党成员马克·麦高恩（Mark McGowan），他一直强调对华贸易的重要性，在今年的州选举中取得压倒性胜利。

这事实上证明，澳大利亚并非莫里森代表那样，对华强硬“铁板一块”。还有不少人认为，应该努力恢复对华贸易，加强对华关系。

比如，澳大利亚悉尼大学中国近代史高级讲师戴维·布罗菲5日就在《悉尼先驱晨报》网站上撰文，呼吁澳民众反对本国少数政客近期渲染地区紧张局势。他强调，大多数澳大利亚人反对战争，他们应当向政府清楚表达自己的立场。

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