紧绷运转、僵化管控…基层“疲态治理”该终结了

当前，在一些地方，基层治理陷入“疲态治理”怪圈。在高强度的任务、高频次的督查、高压力的问责等交织影响之下，紧绷运转、僵化管控、过关心态等现象凸显。
紧绷运转：任务连轴转，从早忙到晚
“我们按要求是‘五天四夜’在村里，实际上，连着几周一周7天都在扶贫点是常有的事。”中部地区某驻村工作队成员对半月谈记者说，扶贫工作进入攻坚期，...

城市基层治理的密码

老旧小区加装电梯可以解决老年人“下楼难”问题，但居民意见不一且难以自行申报，怎么办？推广垃圾分类有利于环保，但难以形成合力、推进缓慢，怎么办？小区业委会不尽责、物业不规范，影响居民生活，怎么办？在基层治理中，经常会遇到类似的问题。能不能解决，解决得好不好，考验着基层治理的能力。近年来，上海市加强基层党组织建设，走出了一条以党建引领基层治理的新路子，让许多基层治理中的难题迎刃...

让基层的“哨子”声声有回响

在基层治理中，面对纷繁复杂的环境和艰巨繁重的任务，基层党组织如何发挥战斗堡垒作用，党员如何发挥先锋模范作用?这是需要我们回答的一个时代命题。把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，是党的十九大明确提出的一项任务。北京、上海等地以提升组织力为重点加强基层党组织建设，结合实际改革创新基层治理体制机制，推动了社会治理重心向基层下移，破解了诸多基层治理难题。近日，我们分派评论员赴北京、上海等地深入...

聆听群众哨声深化基层治理

近日，中央深改委对北京“街乡吹哨、部门报到”改革给予了肯定，对我们是极大的鼓舞和鞭策。我们一定要以此为契机再接再厉，进一步抓好推进落实，务求实效。
推动社会治理重心向基层下移、把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，是党的十九大提出的重要任务。坚持党建引领街乡管理体制机制创新，实现“街乡吹哨、部门报到”，是北京城市基层治理的一项重大改革，是...

党建引领169个街乡“吹哨报到”出实效

遇到急事、难事，属地街乡吹响“集结哨”，职能部门要应声而到，形成合力推动问题解决，事不完，人不撤。今年年初，本市把“街乡吹哨、部门报到”作为“一号改革课题”，在169个街乡同时启动试点。近一年来，基层党组织的战斗力加强，城市管理力量在街乡聚合，一批治理难题得到破解，百姓的幸福感、获得感越来越强。
“长期以来，基层...

“枫桥经验”为何历久弥新

上个世纪60年代初，浙江诸暨枫桥通过发动和依靠群众，就地化解矛盾，坚持矛盾不上交，实现了“捕人少，治安好”，“枫桥经验”由此诞生。
半个多世纪过去了， 当记者再次探访作为“枫桥经验”发源地的浙江时，发现它的内涵在新时代更加丰富：从过去单纯的化解矛盾纠纷、维护治安稳定，如今拓展到防范化解经济、政治、文化、社会、生态等各领域安全...

告别基层“疲态治理” 活化组织力的益阳探索

“上面千条线，下面一根针” “上面千把锤，下面一根钉” “上面千把刀，下面一颗头”——基层干部的吐槽，反映了基层治理面临任务繁多、人力有限、责任刚性的困境。于是，“被动式”应对、“应激式”突击成为常态，基层干部缺少应有的时间、精力和激情投入到地方善治、创新...

陕西汉中创新基层治理模式 扶贫互助合作社活跃在乡村

汉中市留坝县武关驿镇松树坝村扶贫互助合作社工程队正在实施河堤加固。 张 毅摄陕西省汉中市留坝县于2016年探索建立的由村党支部领导的集“生产、管理、服务、公益”为一体的新型村级治理平台——扶贫互助合作社，成了农村各项产业的服务者、组织者和信用载体，使乡村治理水平大幅提高，基层党组织战斗力明显增强。同时，扶贫互助合作社在乡风治理中的作用日渐突出，下设的...

大数据进村，县级审批“村里办”——河南邓州创新农村治理体系

随着村级管理权限的缩减，农民与村级组织间互动性大大减弱，近年来出现了乡村“悬空”“两不找”等问题。对此，河南邓州建立起“农村大数据”，赋予村级组织县一级的办事权，有效提升了基层治理能力。
县级办事权下放村组织
邓州市穰东镇穰西社区居民巴光奇，在深圳打工20多年，回到村里第二天就直接跑到邓州市办退休手续，转了一大圈才发现在村...

基层治理的范例 ——贵港市覃塘区六获平安先进探秘

近段时间，贵港市覃塘区组织百余名干部深入山北乡民众家中，详细复查净水器使用情况，得知净水器均安全运行时，还与供应商商议进一步完善售后服务条款。

2017年8月，因净水器质量问题，山北乡2000余名群众与产品供应商发生纠纷，区委区政府及时介入，以最快的速度化解矛盾。今年该区防患于未然，将预防工作做到了更前面。

党的十九大报告提出，要提高保障和改善民生...