“两代表一委员”人数比例居全省首位 温州律师参政议政建言献策发出好声音

建真言、谋良策，在浙江省温州市，律师“两代表一委员”的人数和比例均居全省首位。秉持专业精神与法律情怀，温州律师已成为参政议政、建言献策的一支重要力量，产生了广泛的社会影响。

今年是换届之年，温州市律师担任新一届“两代表一委员”人数再创新高，其中律师当选市党代会党代表1位、当选市人大代表20位、担任政协委员17位。此外，还有42位律师当选县(市、区)人大代表，90位律师担任县(市、区)政协委员。

温州市司法局党委书记、局长卢斌向《法治日报》记者介绍，近年来，温州市司法行政系统大力推动法律服务行业高质量发展，引导广大律师围绕高质量建设共同富裕示范区主题，关注社会热点问题，提供优质法律服务，引导广大律师积极参政议政，持续强化律师参政议政工作的广度、深度和亮度，为温州“续写创新史、走好共富路”建言献策，为推动法治进步发出律师好声音。

发挥专业优势认真参政议政 

今年3月，浙江震瓯律师事务所律师殷欧艳通过温州网络学堂，将自己过往五年的政协委员履职经历分享给履新的温州市第十二届政协委员。

殷欧艳结合自己的履职故事，从“五年履职工作内容、提案写什么、提案怎么写、提案的落实”四个方面，向大家娓娓道来如何当好一名政协委员，并鼓励新一届政协委员应当结合自身专业，用好特长，找到自己的闪光点，做好参政议政工作。

温州市司法局党委委员、副局长，市律师行业党委书记林向光告诉记者，律师这一职业特性决定了律师不仅是法律人，也是社会人，无论是民事代理、刑事辩护、担任企业法律顾问或参与调解矛盾纠纷工作，接触的人与事包含社会各个方面。因此，律师在参政议政中，能将自己在执业过程中掌握的各种情况，结合法律知识，向国家机关提出质量较高的见解和意见。

“参与基层立法联系点工作是温州律师参政议政的重要内容和领域拓展，极大提升了温州律师参政议政的宽度、广度和高度。”温州市律师行业党委副书记、市律协会长叶连友介绍说，2020年8月，市律师协会成为市人大常委会基层立法联系点之一，组织律师事务所、律师对《温州市家政服务条例(草案)》《温州市烟花爆竹经营燃放管理规定(草案)》《温州市全民阅读促进条例(草案)》等条例出台提出意见建议100余条。

为进一步推动协会各立法工作基层联系点、地方立法工作律师库成员在地方立法工作中发挥积极作用，市律师协会制定了相关办法，有效对参与立法工作程序及对立法工作基层联系点单位、地方立法工作律师库成员实施动态管理。

汇集社情民意敢于建言献策 

“杨代表，你可要帮我们反映呀。”带着老百姓的嘱托，温州市人大代表、浙江嘉瑞成律师事务所管委会主任杨康乐记录下“片区安置房质量堪忧、公共设施配套不足”等问题，并通过实地走访、深入调研，在分析研判收集到的信息后，不断细化建言的针对性和有效性，提出了《关于三垟湿地黄屿、三郎桥片区安置房及公共配套建设提质提速的建议》。

在今年温州市政协十二届一次会议的分组讨论中，温州市政协委员、浙江人民联合律师事务所首席合伙人陈静提出，政协委员的职责就是在百姓与政府相关部门之间搭建对话通道，要充分利用职业优势、专业优势和实践优势，更好地以法之名，为民解忧。

陈静在实地走访调研中发现，温州市许多楼盘因户数多，一户一验监督工作量大，工程项目难以落实好全装修住宅工程分户质量检验评估制度，在严谨调查、细致分析后，她提交了《关于加强全装修住宅工程质量监管》的提案，希望借助法律推动政策更好地实施落地。

社情民意不只是坐等群众送上门，更要扑下身子在法律服务过程中去倾听、去搜集。

鹿城区政协法律服务团成立已有5年，团队最初主体只有10位律师政协委员，经过不断吸引有志服务社会的优秀律师，目前成员数已扩增至206人。

温州市律协副会长、市人大代表、首届鹿城区政协法律服务团团长陈兴良介绍说，法律服务团探索“枫桥经验”与政协履职的有效结合，围绕群众中发生的各类社会矛盾纠纷，着力关注民情、倾听民意、解决民难，下功夫疏通基层社会治理的“神经末梢”，成立至今共接待市民7000余人，解答了他们心中的疑惑，解开了他们的心结，平息了矛盾，把民生调解工作向纵深推进。

法律服务团筑起了维护和谐社会的“第一道防线”，其公益活动赢得了省、市、区党政领导的高度评价和人民群众的热烈欢迎。

议案提案落地助推法治进步 

“买房一阵子，物业一辈子”，打造高质量物业服务小区关系到人民群众获得感、幸福感和满意度的提升。温州市政协委员、浙江光正大律师事务所律师严恒系提出《关于打造高质量物业服务小区的提案》。

作为连任市人大代表，北京盈科（温州）律师事务所管委会主任周春萍在本次“两会”期间共提交了《关于推进我市休闲船舶管理立法工作的建议》等5个建议。

温州市政协委员、浙江嘉瑞成律师事务所律师马文兵在他提交的《关于规范破产预重整管理人评选制度的提案》中，建议重整方案合理可行时要积极推动、支持企业破产重整，在税务注销等方面给予管理人便利，在税收、信贷等方面给予破产企业优惠。

道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。

汇集民意形成建议是迈出第一步，建议真正落到实处才是参政议政的“最后一公里”。

在审议今年市政府工作报告的时候，杨康乐注意到今年的政府工作谋划中，有他在十三届人大六次会议期间提出的建议事项。“建议由市领导领办，这是对我们参政议政的巨大鼓舞。”杨康乐说。

除了杨康乐提出的《关于提升政务服务效能深化新时代“两个健康”先行区建设的建议》由温州市政府领导领办，温州市人大代表童洪锡、张永谦提出的《关于改善市体育中心停车场管理措施的建议》《关于完善我市公共绿地养护管理机制的建议》，陈兴良提出的《关于充分发挥行业协会调解作用的建议》等由温州市人大常委会组成人员督办。马文兵提出《关于加快设立公安机关刑案统一对外联系平台的提案》被列为

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