警察扮嫖钓小姐执法程序不合法

作者鲁国平

    前两天，重庆警方出动了100多名警力，在13家娱乐场所内带走53名涉黄人员，并对所有涉黄场所予以停业整顿，其中警察扮嫖“钓”小姐一细节引起各方争议，争议的焦点在于此举是否涉嫌钓鱼执法，有关法律界人士说，这些被警察“嫖客”钓到的“小姐”本身就是一条毒鱼，有着明显的主观犯罪动机，所以无关乎“钓鱼执法”！

    果真如此吗？我却不这么看。理由是它符合钓鱼执法的一切特征，并且和2005年，西安市中山门派出所为给“鸡头”和卖淫女定罪，竟采用网上钓鱼的方式，用卖淫女钓嫖客一样。警方这种有意引导的行为不仅都违法，而且皆属于诱导、教唆犯罪的行为。

    众所周知，一个人主观犯罪意图在没有得到实际犯罪事实的合二为一时，是不该被警方或者司法部门当做定罪量刑的基础来实施强制措施的，也就是说，人们有主观犯罪动机但只要没有实施犯罪行为，那他（她）就不是犯罪嫌疑人，除非警方另外已经掌握其证据，否则他们如此“钓鱼执法”采集到的“证据”由于不合法，就是不能够作为定罪量刑的依据。

    甚至即使她们真的是“小姐”，估计她们曾经或当下就做过，可如果警方没有掌握确切证据，那么就不能采取这种有违正常执法程序的不合法手段包括“钓鱼诱导”去“设想加创造性”地执法。因为警察是国家的暴力工具，规范其执法行为在一个绝对规范的程序里，有利于他们依法执法，而姑息以及纵容他们先入为主或想当然地执法，那样遭殃的只能是手无寸铁和毫无反抗能力的“无辜”老百姓。

    近年来，“个别执法部门和执法人员怀着极其肮脏的利益目的，用尽手段引诱公民‘违法’，并把所设之套作为公民违法犯罪的证据，不仅破坏了法律的严肃与公正，破坏了社会对法治的信仰，而且严重败坏社会风气，撕裂了社会成员间基本的和谐与互信，使社会公德每况愈下，同时，还有可能随时随地陷公民于危险和不安、甚至生命安全都得不到保障的境地！”——其根子就是有关部门钓鱼执法行为的泛滥，这也是我们大多数人所不愿意看到的现象或事实。于是我鲁国平觉得，要求警方执法程序合法远比结果正确更重要。

    事实上，重庆警察伪装嫖客“钓”小姐就是“有犯罪意图者”困了，他们迫不及待地就送个“枕头”使觉睡着了，可这实在要不得！毕竟虽然警方追求的目的以及结果表面上无可非议，甚至值得推崇，但执法者如此首先不法执法、执法程序不合法，又如何体现法律本身的严肃性和保证执法结果的公平公正？为此各种各样类型的“钓鱼执法”无论理由多么冠冕堂皇或充分都该坚决取缔！

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