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县政改革路线图

时间:2010-04-06 15:36:23 作者:admin来源:中国治理网阅读:12508


县政改革路线图

在目前情况下,改革县域治理,是推动中国政治改革一条重要出路。县域政治是中国政治的一个缩影,其存在的根本问题仍然是权力过分集中,权力监督不到位。造成这一问题的核心原因是党政不分、权力集中、人大虚设、政府越位。因此,在目前状况下,县政改革应该加大人大的作用,围绕人大改革进行展开。签于此,我认为中国县政改革的线路应该是1、提高人大代表选举的竞争性,使人大代表真正的是通过人民选举产生、人大代表真正代表人民。2、做实人大,使人大成为县域政治的核心,尤其是要行使决定县域政府官员、决定公共政策、决定县域财政分配等方面的权力。3、实行议行分设,议行合一是当年巴黎公社的一个创举,但一百多年政治实践,人大往往形同虚设,最终议行合一表现为本末倒置,政府越位脱离监督,现在对此必须进行纠正,才能理顺权力关系。4、完善治理,强化人大代表选举、做实人大、议行分设最终是为了改善县域治理,新的治理模式需要进行制度创新,需要通过治理创新为制度创新提供经验提供模式。


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