美学推广战报（三） | 以美学理念提升农村人居环境 建设有颜值有活力新乡村

　　美学推广进行时。时代洪流从“轻轻地踩着猫步”到“大江大河”，往往要经历看不到尽头的焦灼期。近期，美学引领经济高质量发展的修武实践广泛受到关注，“美学”一词的影响力出现了加速度。搜索关键词“美学”，大量新的文章涌现。山东淄博、昆山张浦镇和河南永城开始用美学引领具体工作，成都政府工作报告正式沿用“美学”概念······从北向南，“美学”正在加速推广。美学文明已熬过焦灼期，一跃而起，时代洪流，终将席卷而来。

　　以美学理念提升农村人居环境建设有颜值有活力新乡村——永城市提升农村人居环境推动乡村振兴的实践与探索

　　永城市是全国村庄清洁行动先进县、全国农村垃圾分类和资源化利用示范县。今年以来，永城市巩固农村人居环境整治成果，实施农村人居环境提升行动，以美学理念全域规划人居环境改善工作，补齐突出短板，提升村容村貌，同时激活乡土文化元素，不断提升乡村振兴环境硬支撑和文化软实力。

　　凝聚各方力量，明晰乡村美化分类实施路径。针对乡村实际需求，明确方法步骤，分类推进人居环境改善工作。

　　分类制定目标。根据本地乡村人居环境情况，分批制定建设目标，将全市各行政村划分为一类、二类、三类村，明确不同类别乡村个性化整改任务，实施分类攻坚提升。其中，基础较好的一类村以建成“四美乡村”为目标，基础一般的二类村以完成治脏、治乱、治差、治污、治破、治塘为目标，人口大幅减少或面临消失的三类村以搞干净、放整齐为目标。计划至2022年，全市乡村基本实现一类村占主体，二类村成常态，三类村逐步实现整体搬迁，乡镇政府所在地全面建成“美丽镇区”。

　　引导群众参与。通过召开党群会议等方式，将群众吸纳到人居环境整治工作体系中，听取群众对整治时序、美化标准的意见建议。成立乡村振兴理事会，发挥村规民约作用，强化村民建设美丽家园的主人翁意识。

　　筹措专项资金。设立农村人居环境提升专项资金池，逐年提高环境改善资金投入比例，为垃圾污水处理、公共服务基础设施建设等重点任务落实提供充足资金保障。

　　回应群众关切，补齐农村整洁美丽突出短板。聚焦农民群众反映强烈的问题，加快补齐保洁、道路、厕所、乡风等领域突出短板，建设美丽宜居乡村。

　　聚焦重点领域。在环境保洁领域，实行全域外包、组建公司、自行保洁3类保洁模式，每年安排7000万元乡村保洁费用，用于环境卫生日常维护工作，确保全市乡镇常态化保洁全覆盖。在道路建设领域，结合乡村实际，按主、次干道分类精准设计，实现道路通庄通户。在厕所革命领域，引导农户自主选择厕改模式，确保常住农户厕所无害化改造应改尽改。在乡风文明领域，深化“敬老尚俭”“六评一创”等活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　强化长效保障。成立环卫公司，建设乡镇垃圾中转站，设立自然村垃圾集中收集点，实现垃圾全域化收集。依托日处理1200吨的垃圾焚烧发电厂、日处理900吨的生物质能发电厂、日处理1600吨的生物粪便沼气发电厂，建立农村垃圾“户投、村收、镇运、市集中”无害化处理体系。

　　培育乡村工匠。开展“乡村建设工匠百千工程”，每个乡镇遴选100名改善人居环境能工巧匠，培养修路工、改厕专家等乡村建设工匠型人才。开发公益岗位，培育村庄清洁、道路养护专职人员，提升农村人居环境改善规范化水平。

　　全域统筹推进，构建乡土乡情乡愁特色风貌。突出乡村特色，改善乡村风貌，建设群众更向往、环境更美丽、生活更宜居的美丽乡村。

　　坚持规划先行。根据乡村肌理、田园本色、人文风貌等特点，编制美丽乡村建设规划，重点从生态改造、整治提升、修复治理等方面，对全市各行政村进行美化升级改造，避免大拆大建、千村一面。

　　凸显特色风貌。

　　探索豫东平原乡村民居建设范式，对居住房屋开展原貌化、原生式改造，突出乡土气息;将民俗、农耕等文化元素融入庭院空间设计，突出乡韵气息;对房前屋后空地进行美化绿化，建设小花园、小果园、小菜园、小游园，突出田园气息;积极发展休闲农场、观光农园，打造美丽生产生活形态，让好风景带来好收益。

　　强化项目推进。以项目化方式推进农村人居环境整治、乡村带富产业发展等重点任务，定期开展美丽乡村建设观摩等活动，对项目落实情况现场打分，激发市乡村三级干部美化农村人居环境的积极性。

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