北京通州“一把手”接听市民热线 当天调研拍板解决问题

首善-首善通州

北京通州“一把手”接听市民热线

当天调研拍板解决群众闹心问题

  站在群众的角度思考、决策和解决问题

建立以解决问题为中心的“马上就办”工作体系

建议下抓两级做实“接诉即办”：

市里抓到街乡镇；区里抓到社区、楼门

让每一个社区书记成为一个移动的“12345”

“您好，我是通州区委书记曾赞荣。”“我们了解核实情况后尽快和您联系”……2019年12月10日上午，北京市通州区委书记曾赞荣带队来到北京市12345市民热线服务中心接听市民电话。当天下午，“接诉”后的通州区领导直奔现场，实地调研居民反映的问题，当场拍板解决问题。

通州区委书记曾赞荣接听市民电话。通讯员 唐建/摄

上午9点半，北京市通州区领导来到12345热线大厅，接听市民来电。曾赞荣接听的第一个电话来自一位家住张家湾镇垡头村的居民，她反映胡同口路中间的电线杆影响出行。随后，居民陆续来电反映物业公司私自动用小区大修公共维修资金、张家湾镇枣林庄村存在违建等问题。“我们了解核实情况后尽快和您联系。”曾赞荣耐心询问，认真记录居民反映的问题，一一给予答复。

“您好，我是通州区区长赵磊，您的来电我已作了详细记录。我们会抓紧办理，尽快给您回复。”……上午的一个半小时内，通州区领导及各部门、乡镇、街道负责人共接听市民来电103件，内容涉及教育、城市管理、交通、违建等诸多方面。区领导对每个问题都作了详细记录，并表示下一步将逐一调查、落实，将结果及时反馈给市民。

“能够零距离倾听群众意见，感触很深、收获很大，让我们更深入地了解到群众对北京城市副中心建设的新期待、新需求，更加深刻地感受到群众对党委、政府的信任与依赖，更加深刻地体会到站在群众的角度思考问题、决策和解决问题的重要性和必要性。”曾赞荣说，对大家提出的很多好的意见和建议，将认真研究、吸纳，进一步改进通州区市民热线办理工作的能力和水平。

他表示，今后通州要建立以解决问题为中心的“马上就办”的工作体系。“接诉即办”归根结底就是要解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事，这就要求我们把工作做在前面，未诉先办、主动治理，打通为服务群众最后一公里。”他说，各部门、街道、乡镇要补齐短板、相互协作，建立长效机制。围绕“七有五性”制定三年行动计划，建立工作专班，解决一批反映集中的教育、医疗、交通等民生问题。加强基层力量，尽快制定村两委责任清单，与业绩、绩效挂钩，树立深抓基层、抓好基础的导向。

据了解，今年1月至11月，12345市民热线服务中心共向通州区交办13.298万件市民诉求(其中直派街乡镇72157件)，占全市16区交办件的8.19%；占全市所有诉求交办量6.08%。

现场1：实地出方案建无障碍环保公厕

家住通州区梨园镇新城阳光小区的刘阿姨打电话反映：五所南路道路比较长，沿线缺少公共厕所，一些行人和商户在墙根底下便溺，不仅不文明，也影响城市环境，建议设立便民公厕。

下午，通州区委书记曾赞荣带队，首先来到了五所南路，细心聆听周边居民和商户的意见。原来，临街的市场里面有公厕，所以街面上没有设置厕所。但一些商户认为市场里的公厕面积较小，且在楼上，无法满足所有人的需求，另外晚上市场会关门就没法如厕了。

“了解情况后，我们和京环公司征求属地意见并就地选址。反复推敲最终拿出方案，决定在停车公共区域中辟出一块地方，先临时安装4座环保的单体发泡式移动公厕，及时解决附近居民如厕难问题。”通州区城管委相关负责人说，考虑到残障人士的使用，公厕和路面之间还将设无障碍坡道。

“昨天了解到通州区领导今天在12345热线‘坐班’，我今天早上九点多就打了电话，当时是副区长倪德才接听的电话。他自报家门，介绍了自己的职务和名字，还详细询问了我的问题。没想到下午一点多，区里的领导就到现场了。”刘阿姨今年77岁了，她对于处理结果挺满意。“刚才书记拿出手机，让我看环保厕所的照片，说长安街沿线用的就是这种厕所。他还告诉我，环保厕所一周内就能到位。”

现场2：修路提速限时完成

77岁的坐着轮椅的刘阿姨还有一件心事，五所南路“修路”已经有快一个月了，不平整的路边给轮椅前行增加了不少阻碍，也给行人和车辆带来不便。她在上午的电话里表达了诉求，希望路能尽快修好。

记者在现场看到，大约11米宽的马路上北侧路面已经铣刨，南侧路面让保持原状，路中线两侧一高一低的状况十分明显。

通州区城管委市政科科长郭安安说，此前周边居民反映停车位不足，因此道路北侧设置了单侧停车位，马路中线需要南侧。为了重新划线，使执法更加明确，路面进行铣刨，是把损坏的旧路面刮一层，再铺上新面层。“这个是什么时候开工的？为何这么久没有完成？”曾赞荣抛出一个个问题。

郭安安说，北侧路面铣刨到一半的时候，由于审批件没有办完，只能暂时停工。“目前我们已经联系了相关部门，将加紧时间把手续走完，预计两周之内能完成审批并把路修好。”

现场3：外露垃圾被清理，更换分类垃圾桶

居民上午致电反映，华远好天地商业街垃圾桶爆满，垃圾被堆在外面。通州区领导随后来到华远好天地商业街现场研处。

上午，附近居民刘小姐反映，该街口的垃圾箱已经“爆满”，一些商家把垃圾扔到了地上，对周围环境造成影响。记者在现场看到，街口有四个灰色的垃圾桶，均标注了“其他垃圾”字样，商业街一些餐饮店将厨余垃圾投入垃圾桶中。有的垃圾桶已经出现裂纹和破损，垃圾桶外的地砖上也染上了垃圾的油渍。

“这边有200多家商户，京环公司已经和商户签订了厨余垃圾分类运输协议，每天晚上来收集，但是厨余垃圾量太大了，很多商户直接扔垃圾桶里了。”社区和物业工作人员坦言。

“现在是冬天，如果夏天有大量的垃圾堆积在外，还可能产生臭味和蚊蝇。这里是否可以做小型密闭式的垃圾桶？”副区长倪德才一边了解情况，一边和区城管委工作人员探讨。他叮嘱物业工作人员和社区干部，短期之内要作好监督，要和周边商户挨家挨户做好工作。“修改后的《北京市生活垃圾管理条例》明年就要正式实施了，这个阶段正好要作好垃圾分类的宣传。”

通州区领导“接诉即办”，当天下午即到现场实地调研，物业清理垃圾并更换了分类垃圾桶，5个小时就解决了居民反映的问题。新京报记者 张璐 摄

下午2点40分左右，物业公司清理了破损垃圾桶，更换了四个崭新的分类垃圾桶。“12345市民服务热线挺管用，我上午打了电话，下午问题就解决了。不愧是接诉即办，效率很高。”下午也来到现场的居民刘小姐说。

副区长倪德才说：12345接诉即办机制发挥了很大的作用，让区里了解到居民切实的需求，对完善政府工作起到很好的促进作用。

建议：让每一个社区书记成为一个移动的“12345”

北京市经济与社会发展研究所社会研究部负责人、副研究员冯丹说，12345接诉即办推动城市治理从“部门需求”到“人民需求”。当前，全市范围内和通州区内出现的资源闲置和资源紧缺并存，原因是部门需求与人民需求有偏差，12345接诉即办利用科技手段，实现了人民需求与政府供给的有效精准对接。

他说，通州区在接诉即办工作上做了很多工作，制定了《公共服务三年行动计划》和《七有五性工作方案》，开展了未诉先办等工作。“通州区人口增加较快，达到158万。从全市来看，人口增加必然带来接诉量增加。通州区公共服务底子薄，因此整体性压力较大。但是通州区重视度高，动力大， 因此提升空间也大。”

他建议通州下抓两级做实“接诉即办”。市里抓到街乡镇，区里要抓到社区、楼门，“每一个社区书记成为一个移动的12345”。他同时建议通州对环球影城、友谊医院通州院区等重大项目要做好预案，对公共服务配套移交工作等重大事项要及时推进。

作者：新京报记者 张璐

来源：新京报 2019-12-10 21:04:28

原标题：《通州“一把手”接听市民热线 下午调研拍板建无障碍公厕》

（本网对题文略作编辑并增加了一组提要式副标题）

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