起底郑州地铁5号线事故：倒灌雨水冲垮挡水墙，错失有效预警

（本报记者 夏旭田 摄）

公开资料显示，五龙口停车场，位于东风路以南，郑北编组站、嵩山北路的西侧，地面标高在103.70m～106.50m之间，地势较为平坦。停车场规划地块总面积约18.3公顷，其中地铁用地面积约为11.3公顷，预留物业开发用地面积约为2.7公顷。停车场工程的施工方为中国电建和水电十一局。

按照住建部在2013年发布的《地铁设计规范》，停车场主要承担列检与停车作业，“所谓的停车场并未用于公众停车，而是地铁的列车停靠场所”，一位参与过5号线施工的工程技术人员对21世纪经济报道记者说。

而车辆停车场与5号线进行旅客运送的正线之间，还修建有一条轨道副线连接，在夜晚停运后，列车就通过副线驶往停车场，进行日常的检修和维护，“这条副线是一个斜坡，按照标准，在此会设置挡水墙，目的是防止雨水倒灌入正线内”，上述工程技术人员告诉21世纪经济报道记者。

“郑州地铁5号线有一些特点，由于是环线运行，因此是郑州最繁忙的线路之一，在日运送旅客量上，仅有1号线可与其争高下”，上述人士称，而5号线的列车车厢较更早前开通的1、2号线更大，使用的是A型车，最大载客量接近2600人，比1、2号线使用的B型车能多拉700多人。

根据郑州地铁的消息，7月20日当日，5号线实际运送旅客37.42万人次。而其中一部分旅客，则赶在那场超历史极值的暴雨结束后，登上了该列车。

“在暴雨来袭、地面交通拥堵之时，地铁实际上成为了缓解交通压力、以及晚高峰之时乘客的首选交通工具”，另一座城市的地铁运营人士告诉21世纪经济报道记者，“以我所在的城市为例，暴雨时也会出现雨水进入地铁轨道，但根据标准，我们安装防灾自动控制系统（BAS），一旦轨行区进水，就会自动报警。然后会根据进水量程度，安排列车停运或缓慢通过”。

但7月20日的这场暴雨，超过了此前的预估值数倍，雨水在五龙口停车场内不断聚集上升。下午6时左右，冲破了设置于停车场与地铁正线之间的挡水墙，大量雨水瞬间冲入正线内，与一列从海滩寺站驶往沙口路站的列车相遇，据一名乘客回忆，“距离沙口路站约200米”。

郑州地铁5号线全长约40.4km，32座车站的平均站间距约1.27km，这意味着，列车正处于进站前的降速阶段。

上述工程技术人员对21世纪经济报道记者称，郑州市整体呈现北低、南高的地理走势。“比如我们在郑州北部城区进行地铁施工时，往下打十多米就能遇到地下水，而在郑州的南四环外，要往下打100多米才能遇到地下水。”

该人士说，五号线是郑州中心城区的环线地铁，其地下水非常丰富，一旦遭遇大暴雨，还要遭遇来自南部的雨水的倒灌。他回忆说，“20日下午4点到5点的那场暴雨，发生快、雨量大，我们在建的工地都无法反应，尽管安排了工程抽水泵，但大型基坑在一小时内就淹没完”。

“而地铁的排水主要通过水泵向市政管道外排雨水，但当时地面积水已经齐腰的情况下，可以想象市政管道已经满负荷，因此通过水泵无法向外排水，再加上当时列车停在了两个站点中间，本身就处于轨道线路的低处，因此雨水会在此大量聚集”。

他认为：按照当时的降雨量，以及瞬间倒灌的大量雨水，地铁的防汛设施无法发挥作用。

国内尚无地铁明确防汛标准

就郑州地铁的实际运营情况看，仅在7月20日下午，就有多个站点因降雨而临时关闭，其中，地铁4号线丰庆路站在下午5点作用暂停服务，5号线冯庄站也在几乎同一时间关闭。但5号线的32个站点中，大部分仍处于运营状态。

事实上，国内并非仅有郑州出现过雨水倒灌进地铁正线的情况，且并非地铁轨道出现积水，列车就必须停止运行。

据21世纪经济报道记者获得的国内某城市的《轨行区水淹应急预案》，其中规定：当轨行区积水导致信号障碍，积水面距轨面高度125px≤h≤450px，此时允许列车限速25km/h通过积水区段；当积水面距轨面高度h≤125px，原则上不允许列车通过，必须通过时限速15km/h.而当防灾自动控制系统（BAS）出现高水位报警或列车司机发现轨行区积水，但积水面距轨面高度h≥450px，允许列车以正常速度通过积水区段，不影响列车正常行驶。

但一个现实的问题是，已颁布的多个法规或国家标准中，并未对地铁的防汛做出明确的标准规定。

21世纪经济报道记者查询了2013年发布的《地铁设计规范》、2015年实施的《防洪标准》、2016年修正的《中华人民共和国水法》，其中《地铁设计规范》仅对车辆段与综合基地、及区间桥梁的防洪标高标准有明确规定，对出入口、风井的防淹标准均没有明确，如其中提及“车辆基地的排水工程与溢流设施的总排水能力不应低于50年重现期的雨水量”。

“但根据郑州在此次极端暴雨中的降雨量分析，短时的降雨量已经远远超出了50年的标准”，一位受访的地铁运营方负责人对21世纪经济报道记者表示。而《防洪标准》、《中华人民共和国水法》则没有提及地铁的防洪标准。

上述地铁运营人士称，即使未来相关法律法规或标准将进行修订，也不能完全满足现实情况。“每个城市的地下情况、河流情况、降水情况都不一致，因此一套标准无法适用于各个城市的实际情况”，该人士说，“以郑州地铁5号线为例，全长40多公里，车站共有32座，每一座车站所处的环境又不一致，有一个车站地势高，排水性好，而如海滩寺街站和沙口路站则在相对低洼处，因此在设计的过程中，要考虑每一个车站的实际情况，正是由于地铁前期设计和施工过程中，对可能出现的极端天气而造成的防洪涝设计缺乏前瞻性，才导致国内很多地铁在建成后屡遭雨水倒灌。”

在沙口路地铁站现场，21世纪经济报道记者偶遇河南省市场监管局副局长与地铁方、三菱电机等设备运营方的现场会议。这位副局长督促后者尽快完成排水与检修工作，而后者表示，地铁内多项设备受损，积水也尚未排出，完成这些工作需要时间。两者未提出完成的时间节点，但均表示会尽快推进相关工作。

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