原新：人口数据发布，怎么看，怎么办？

接下来就是家庭和个人。中国无论是城市还是农村，80%以上还是依靠家庭养老，“十四五”规划写得非常清楚，要强化家庭养老，要把家庭养老的优秀文化传承下来，创造良好家庭养老的环境。

我们提倡到了老年以后，要能够“手心向下”。手心向下是“拿”，拿自己的钱，拿别人的是小偷，手心向上是“要”，手心向下是独立的，手心向上是被动的。将来面对5亿老龄化人群，个人和家庭也要做一些必要的努力，要有自我养老的意识。

观察者网：从人口角度看，中国老龄化和少子化趋势非常明显，从人口方面解决中国发展的动力问题，可以怎么改善人口资源配置？

原新：从近期来看，我认为改革开放40多年来，从限制人口流动到允许人口流动，最后到鼓励人口流动，这个趋势不会停止。农村劳动力向城市的转移，增强了城市的人口活力，也实现了更好的资源配置和人力资源开发。

从另外一个方面来说，我觉得户籍制度的改革应该加速，我们需要一套为流动人口建立专门的社会公共政策体系。中国是一个人口大国，我们的大国优势和制度优势，在人口的空间配置上发挥了很好的作用，使得我们有腾挪的余地。

农村转移劳动力还会长期存在一段时间，这种劳动力的转移起到了削峰平谷的作用，最典型的例子，上海是全中国省级行政区域里面，第一个实现户籍人口负增长的城市，从1993年开始，上海的户籍人口就开始负增长但总人口却持续上升，主要依托大量人口迁移。

深圳户籍人口三四百万，但常住人口在一千七八百万，这就是人口的空间流动创造了像深圳、上海这样的经济社会发展高地。

观察者网：在少子化和老龄化的大背景下，对未来人口素质、国家的科研建设能力等会产生什么影响？

原新：我的观点是千万不要陷入到“人口决定论”的陷阱。人口是国家发展的基础性、战略性、全局性的要素，但绝不是国家兴衰的根本性或决定性因素。

看2018-2020年全世界国家创造力的指数，会发现美国、日本、韩国、新加坡都比较靠前，但它们的的少子化、老龄化水平也很高，老龄化和国家科技创新能力这两个指标不存在不可调和的矛盾。

在中国，很多人说少子化使得科技创新能力弱了，这有点双重标准。少子化会影响整个国家未来的人才规模，但不是决定性的因素。我们每年出生1400万人也不少，少子化是相对于14亿人口基数来说。

我觉得教育科研的发展，要看科教兴国、教育高质量发展，也要看人口整体的健康素质改善。健康中国战略能够很好地落实中国人的健康素养、健康知识、健康行为。健康素质的改善承载着教育、科技知识，专业技能。

从教育发展角度来说，我们把大专教育以上称为普通高等教育。据推算，中国2020年受过普通高等教育的人口数量超过两个亿，意味着15%以上的中国人受过高等教育。

大连大学生校园双选会。图片来源：视觉中国

毛入学率超过40%就称之为是高等教育普及的国家，我们大学的毛入学率已经达到了53%，中国已经成为高等教育普及的国家。让受过高等教育的人充分的就业，发挥一技之长，对科技创新，从中国制造走向中国创造都奠定了非常好的基础。

“人力资本之父”舒尔茨说过一句话，人力资本是发展的优势。我们要动力足、持续力好、耐力强的经济发展，就需要人力资源的强势。

我觉得，不要把少子化和老龄化的趋势与将来科技能力创新直接联系起来。老年人不是社会的包袱，老年人是社会的财富，一个人进入老年的阶段，是他人生当中生活阅历、知识、技能、人际最丰富的时候，他一生当中的努力和追求，很有可能会在老年期爆发出来。

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