吉林新观察 | 时不我待谋发展 争先奋进强信心——吉林开年“第一会”观察

　　人勤春来早。28日，吉林省委、省政府以视频形式召开全省优化营商环境加快项目建设大会。这是吉林省连续第九年在春节假期后首个工作日召开全省大会，推进营商环境和项目建设。

　　打破东北“猫冬”惯性，消灭经济发展“空挡期”。开年“第一会”上，老工业基地吉林谋划抢先抓早进入状态、优化环境服务项目，提升市场主体投资兴业的要素保障，释放出抓项目谋发展、优环境拼经济、强信心促振兴的鲜明信号。

　　由中铁上海工程局承建的沈白高铁吉林段TJ-5标项目施工现场(1月5日摄)。

　　抓项目一刻不能等

　　“利用冬季，加快拟新开工项目立项、土地、规划、环评等前期手续办理，不断提高项目成熟度，推动项目在春季早开快开。”吉林省政府副省长、省发展改革委主任李国强在发言时说。

　　春节假期后的第一个工作日召开全省大会，吉林省意在动员全省上下收心归位、进入工作状态，迅速掀起优化营商环境、狠抓项目建设热潮。会上，各地各部门发言踊跃，抓落实、拼效率势头火热。

　　记者从会上了解到，目前长春市推动春季新开工项目100个以上，全年实施 5000万元以上项目1200个，重点推动总投资358亿元的奥迪PPE一期主体完工。今年1月，白城市通榆县引进和储备了500兆瓦储能钒电池、京东物流园等5个亿元以上项目。

　　李国强说，吉林省实行投资“赛马”机制，落实经济高质量发展“赛马”工作要求，定期对各地投资增长和项目建设情况进行通报，形成真抓实干、比学赶超、争先进位的良好局面。

　　在吉林省长春市兴隆铁路口岸，工作人员刘帅检查线路及车辆装载加固情况(1月23日摄)。

　　优环境一刻不能停

　　“‘一件事一次办’事项，今年肯定要增加，这是政务服务的深刻改革。”吉林省政务服务和数字化建设管理局局长宋刚在大会现场对新华社记者说。

　　利用大数据支撑和优化营商环境，通过数据赋能改革、政务服务和社会治理，老工业基地吉林持续在营商环境改革方面主动加码，向市场放权、给企业松绑、让群众便利。

　　记者从会上了解到，“一件事”主题下的多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗 (端)受理、一网办理”，在国家要求的13个“一件事一次办”年度基础任务清单之上，吉林省累计实现57个“一件事”主题。

　　除此之外，吉林省还自主研发了新版全流程审批系统，实现省市县乡村五级使用一套系统、一个平台进行全流程在线审批。发挥数据共享交换平台的枢纽作用，让更多的办事材料共享“免提交”，吉林省统建的政务数据共享交换平台联通省市县乡村部门、单位，活跃度全国领先。

　　吉林省此次大会透露的信息显示，在国家网上政务服务能力(数字政府)评估中，吉林省2021年总体指数增幅全国第一，2022年综合评价为“非常高”。两年两大步，老工业基地迈入“数字政府”建设全国先进行列。

　　强信心一刻不能缓

　　“近两年，平均每两个月就有1个大项目落户。”白城市委常委、通榆县委书记李德明在会上说，以清洁能源开发、风电装备制造等六个“百亿产业发展集群”为标志的工业大县框架已经形成，基层发展信心越来越足。

　　持续提升市场主体发展信心，吉林省在大会上着重谋划要素保障，相关部门研究加强土地、用能、资金、技术等各方面保障措施。吉林省委常委、长春市委书记张志军在发言时说，长春市推进国家要素市场化配置综合改革试点，实行弹性供地、先租后让，推行拟出让地块清单公布制度。

　　吉林省地方金融监督管理局局长张兆义在大会上介绍了服务市场主体优化金融环境的相关举措，提出提供更稳定的资金供给环境，用好再贷款、再贴现货币政策工具，以及科技创新、交通物流、设备更新改造专项再贷款和普惠小微贷款支持工具，加大信贷供给。

　　开年“第一会”上，吉林省还印发了保障有力要素环境、高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境等4个建设工程实施方案，力争打好组合拳，让企业有感、市场有感、基层有感，提振信心推动高质量发展。

　　吉林省委主要负责人表示，营商环境就是生产力，项目建设就是支撑力，立足新阶段、新任务，充分认识优化营商环境、加快项目建设的重大意义，推动吉林高质量发展取得新成效。(新华社记者姚湜)

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