高举伟大旗帜　谱写崭新篇章——新一届中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会诞生记

　　改进考察方式——结合学习党的创新理论情况，结合具体工作表现、日常表现、历史表现，结合应对重大斗争、完成急难险重任务的表现，近距离考察、多角度分析、具体化评价，注重从实事、实情、实绩中观察识别，不仅看说的怎么样，更要看做的怎么样。

　　在考察工作各环节都强化政治把关，谈话调研、面上谈话、深入考察、集体面谈时，对照“政治素质考察参考问题”，深入了解人选的政治表现情况。

　　有的考察组冒着零下20摄氏度严寒，到海拔4300多米的矿区进行实地调研，了解落实党中央巡视整改要求的措施和实效，从中识别领导干部的政治态度、政治担当和政治能力;

　　有的考察组深入到城市防汛地铁口、重要河堤、疫情防控一线，实地考察干部在防洪抢险、抗击疫情等大战大考中的表现。

　　对人选政治素质和政治表现，综合分析、仔细甄别、严格把关，凡是政治上不合格，存在“七个有之”等问题、搞“两面派”、做“两面人”的，一票否决。

　　严把廉洁关，是选人用人的底线要求。党中央强调，在廉洁问题上必须“零容忍”，不能把有硬伤、暗伤的人选进来。

　　考察工作坚持“四必”核查要求，即干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、有可查性的信访举报必查。严格履行廉洁把关责任，落实党委(党组)书记和纪检监察组长“双签字”规定，综合运用巡视巡察、信访、审计等方面成果，全面了解人选廉洁情况，切实防止“带病提名”。

　　这次考察在廉洁把关上还采取了一些新的措施：

　　——将省区市会议推荐参考名单提前送中央纪委国家监委初步研判，确定“两委”提名人选时再次就党风廉政情况同中央纪委国家监委进行沟通;

　　——查核个人有关事项时，适当扩大房产查核地域范围;

　　——注意了解领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为等情况。

　　对企业领导人员和代表性人选，还有针对性地听取行政执法、行业监管等部门意见。

　　考察组在每个环节工作结束后，都及时同有关纪检监察机关沟通人选党风廉政情况，发现问题逐一核实;有的对干部档案实行交叉复审、疑难问题集体研判;对收到的信访举报，按照干部管理权限及时转请有关部门核实办理，提出结论性意见。

　　一名干部在谈话调研、会议推荐中票数较高，但廉洁问题存在疑点，一时难以查清。这样的干部能不能作为人选?考察组态度坚决、从严把关，没有将其列为考察对象。

　　二十届“两委”人选考察过程中，向中央纪委国家监委征求对“两委”人选的意见1007人次，查核个人有关事项报告731人次，经严格把关，20余名人选没有列为考察对象、遴选对象。

　　许多干部反映，这次考察在人选廉洁把关上“动了真格、把得真严”，体现了对廉洁问题“零容忍”的鲜明态度，体现了党中央全面从严治党的坚定决心。

　　精准科学　考准考实——全方位多角度立体式考察，全面历史辩证地评价，把人选察真识准

　　用人得当，首在知人。

　　精准科学选人用人是习近平总书记对干部工作提出的重要要求。他强调，要坚持精准科学，知事识人，把干部选准考实。

　　二十届“两委”人选考察中，各考察组认真落实习近平总书记重要要求，紧密结合考察单位实际，深入谈、仔细问、认真看、反复核，全面深入了解人选的表现情况。

　　在提高谈话质量上下功夫——

　　考察谈话是一门科学，也是一门艺术。精准谈、深入谈、有针对性地谈，才能谈出实情、听到真话。

　　在谈话准备上，提前做好功课，结合单位实际、考察对象、谈话人员等情况，量身定制具体谈话提纲，增强针对性、精准性;

　　在谈话方式上，营造良好谈话氛围，综合运用询问追问、交流互动等方式，让谈话对象打消顾虑、敞开心扉，既谈人选的优点长处，也谈缺点不足，既谈定性意见，又谈具体事例;

　　在谈话时间上，坚持时间服从质量，不赶进度、不限定谈话时间，该问的问到位、该了解的了解透。

　　“谈话中要逐步深入，善于捕捉关键信息。”一名考察组成员介绍，“特别是对一些欲言又止、话中有话的，注意听话音、接话茬，抓住‘线头’往下问，往往能了解更多情况。”

　　在一场谈话中，考察组就敏锐地捕捉到了这样的“线头”：谈及某位考察对象的担当精神时，一位谈话人员明显变得犹豫起来。考察组意识到，这或许另有隐情。果然，经过进一步引导询问，谈话人员反映这名考察对象担当精神欠缺，并讲了具体事例。

　　在全面深入了解上下功夫——

　　既在屋里谈，又到现场看。考察组深入实地查看产业发展、生态治理、民生工程，直观感受工作成效和业绩;到乡村社区、窗口单位、办公场所随机访谈，了解干部作风和群众口碑;进行家访，收集互联网信息，了解人选家风家教和八小时外的情况……

　　加强和改进延伸考察，拓展延伸考察范围和链条。根据考察对象具体情况，对在现岗位和前一个岗位任职时间不到两年的，还要到再前一个岗位进行考察。对政治品行、廉洁等方面有过反映和这次考察中听到反映的，到相关单位进行针对性考察。

　　据统计，二十届“两委”人选考察过程中，共对220余名人选进行了延伸考察。

　　在某省，考察组为做好延伸考察，先后深入14个地市、33个省直单位了解情况。

　　政声人去后，民意闲谈中。通过跟踪了解，干部长期以来的表现更加脉络分明、立体清晰。

　　在综合分析研判上下功夫——

　　考察组的同志白天考察谈话、了解情况，晚上召开碰头会、整理材料、会诊辨析。将考察各个阶段、各个渠道掌握的情况和信息及时梳理汇总，与平时掌握情况、所在单位和班子情况相互补充印证，把了解人与了解事结合起来，综合研判人选的德、能、勤、绩、廉。

　　在写好考察材料上下功夫——

　　各考察组精心撰写、反复打磨，组长、副组长亲自修改、严格把关，聚焦人选主要特质、行为特征，注意用具体事例支撑观点，力求做到特点鲜明、表述准确，实事求是、客观中肯。

　　一名考察组工作人员介绍，考察材料中对人选某一个特点，往往从多个角度、用具体事例来展现，“熟悉的人一看就知道是谁，不熟悉的人一看如见其人”。

　　“这次考察，谈话内容深、延伸范围广、掌握信息丰富，摸出了许多真情况、真问题，对人选的了解更加全面准确。”一名考察组成员深有感触。

　　考察工作是党内政治生活的重要实践，也是对党内政治生态，对党员干部纪律意识、规矩意识的一次重要检验。

　　在二十届“两委”人选考察工作启动之初，习近平总书记就强调指出，“换届风气是政治生态的风向标，要坚持严的主基调，把政治纪律政治规矩挺在前面，对跑官要官、买官卖官、拉帮结派、搞私下活动等，要采取严厉措施及时处理”，“要以最坚决的态度、最果断的措施，狠刹歪风邪气，确保换届风清气正”。

　　考察工作坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央要求，把严肃纪律贯穿考察工作始终，坚持教育在先、警示在先、预防在先，深刻汲取湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件教训，教育引导党员干部特别是领导干部自觉遵规守纪，同时加强监督检查，畅通监督渠道，始终保持惩治不正之风的高压态势。

　　“不单独出行、不私下会客”“出门不漏一句话、房间不留一片纸”，考察组同志严格自我要求，做到严格保密、永久保密，滴水不漏、万无一失。

　　“这次换届要是不通知谈话，都不知道考察组已经进驻了。”一名地方干部颇为感慨，整个考察过程没有大的动静，大家心态比较平和、平静，能够正确对待进退留转，心无旁骛做好工作。

　　多名考察组长反映，整个考察过程比较平稳、清静，没有发现说情打招呼、拉票贿选等问题，涉及考察对象的信访举报比较少，充分体现了党的十八大以来全面从严治党的显著成效，得到广大干部群众的普遍认可。

　　经过严格的程序步骤，综合考虑工作需要、人选条件、结构要求等，二十大干部考察领导小组研究提出了二十届“两委”人选遴选对象。2022年9月7日，中央政治局常委会统筹考虑，研究提出二十届“两委”人选建议提名方案。9月29日，中央政治局会议审议通过了二十届“两委”候选人预备人选建议名单，并决定提交党的第二十次全国代表大会选举。

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