飞扬跋扈、贪欲无度……水利部景区办原主任靠水吃水终成空

“飞扬跋扈、政治品格差，贪欲无度、漠视党纪国法”，是多位办案人员对李晓华的评价。

据景区办有关工作人员反映，李晓华个人作风霸道，“罚站下属，一言不合就破口大骂是常有的事”，对持不同意见的分管领导也会发脾气，大搞一言堂，将景区办的主要权力集揽手中，视纪法、规矩为无物。

综合事业局系统直属企事业单位数量大、层级多，很多部门权力集中、资金密集、资源富集，廉政风险较大。以李晓华所在的景区办为例，2006年至2019年间，景区办共获得1.5亿元财政资金，其中外委项目资金高达9700余万元。

然而，针对外委课题的资金监管，综合事业局仅对景区办财政项目申报立项、外委合同签订、经费使用等程序进行形式审查，监管的权责关系模糊，手段和措施也比较有限。因课题验收在一定程度上存在监管盲区，李晓华才有空间利用“影子公司”行贪污之实。

以案为鉴开展专题会商，紧盯财政课题项目廉政风险点加强监督，对领导干部经商办企开展专项整治

李晓华案查办后，一场约1700名干部职工参加的警示教育视频大会在水利部直属系统召开。与此同时，驻水利部纪检监察组就李晓华严重违纪违法案带来的警示和教训，结合日常监督发现的部属企业经营管理中的廉洁风险问题，与水利部党组进行了专题会商。

李晓华案查办后，水利部召开部直属系统警示教育大会，公开通报案情，为干部职工敲警钟。王曼玉 摄

会商后，水利部明确河湖司对景区办业务工作的指导和监督职责，要求河湖司督促综合事业局压紧压实对景区办的日常监管责任。驻水利部纪检监察组制定印发《加强对“一把手”和领导班子监督的工作方案》，提出11项举措，推动水利部内部巡视巡察工作紧盯“一把手”，及时发现问题，推动整改。

针对该案暴露出的课题资金漏洞、专权擅势等问题，驻水利部纪检监察组向水利部综合事业局党委发出监察建议书，要求全面梳理现行课题管理相关制度，科学排查在课题内容设定、外委单位选择、资金拨付、经费使用管理、验收等方面存在的管理漏洞，严格执行外委课题论证程序、招投标制度、公开制度。财务审计部门要突破现有仅形式审核受委托单位经费使用情况表的模式，对受委托单位课题资金使用情况进行实质性审核，确保课题资金用于正确用途，防止“委托再委托”“课题变补贴”等问题发生。

“李晓华案件也反映出，领导干部经商办企业，本身就是滋生腐败的温床。”驻水利部纪检监察组有关负责人表示，水利部党组已和驻部纪检监察组联合印发关于水利部直属系统领导干部违规经商办企业问题专项治理的工作方案，明确整治范围和整治内容，目前第一轮自查已顺利结束。

来源：中央纪委国家监委网站

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