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海外网深一度:欧盟欢迎,中国加入这项疫苗计划有多重要?

时间:2020-10-14 10:19:45编辑:wen


  由于中国的加入,公共卫生领域一项前所未有的尝试正在变成现实。当地时间11日,欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上发文,欢迎中国加入“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)。此前,中国外交部发言人华春莹曾表示,中国已同全球疫苗免疫联盟于8日签署协议,正式加入该计划。

  据悉,该项目始于今年4月,旨在打造一个实现疫苗分配公平的平台。自6月美国宣布退出世界卫生组织(WHO)以来,全球新冠候选疫苗的研究、开发和生产的多边合作遭到破坏。美国《华盛顿邮报》认为,在美国后退之际,中国的加入将推动这项多边努力。有分析指出,全球各国尤其是发展中国家能否有平等机会获取适合、安全和有效的疫苗,是决定抗疫成败的关键一环。

  中国加入计划赢得普遍赞誉

  当地时间10月12日,世卫组织举行新冠肺炎例行发布会,世卫组织首席科学家苏米娅·斯瓦米纳坦表示,已有超过180个国家和地区做出承诺加入“新冠肺炎疫苗实施计划”,这其中包括自费国家,以及92个将获得疫苗支持的中低收入国家。把所有国家加在一起,其人口总量已占全球人口的90%。

  “新冠肺炎疫苗实施计划”由全球疫苗免疫联盟(GAVI)、世卫组织(WHO)和流行病防范创新联盟(CEPI)创建,目的是提高疫苗研制效率,为疫苗快速生产和大量、公平地普及奠定基础。在获得新冠疫苗后,相关国家和经济体将通过这一计划公平共享。

  实际上,中国虽然不是率先加入COVAX计划的国家之一,但是早在8月25日,外交部发言人赵立坚就曾表示,中方正在对参加计划的有关事宜进行研究。10月9日,外交部发言人华春莹回应相关问题时介绍称,首先是考虑到第一批上市的疫苗数量肯定供不应求,由于中国人口基数大,加入会导致其他国家获取疫苗数量的减少,因此一直与“新冠肺炎疫苗实施计划”发起方就具体合作模式保持密切沟通。

  加入“新冠肺炎疫苗实施计划”也有一定的条件,比如需要以一国总人口数量的10%加入该计划。华春莹表示,中国将按照总人口1%比例即1500万人口规模通过“新冠肺炎疫苗实施计划”采购疫苗。1500万是一个适当合理的数字,既体现了中方对国际抗疫合作的积极参与,又兼顾到了其他国家的实际利益。
 

  根据世界卫生组织官网介绍,COVAX计划的目标是2021年年底前在全球范围内提供至少20亿剂安全有效的新冠疫苗。这一计划包括联合采购和分担多种新冠疫苗风险的国际机制,无论哪种疫苗将来被证明安全有效,参与国都能够及时获得这些疫苗,不论是中低收入国家还是高收入国家。

  新冠疫苗保障机制执行负责人奥蕾莉亚·阮(Aurelia Nguyen)表示,在公共卫生领域还从未有类似的尝试。“新冠疫苗保障机制是一个雄心勃勃的项目,但这是现有唯一的结束全球大瘟疫的计划。”

  组织方认为,当新冠疫苗问世后,许多低收入国家可能无法负担这些疫苗的价格,而此项计划可能将成为这些国家民众,唯一获取疫苗的渠道,成为一条字面意义上的“生命线”。而对于高收入国家而言,这项计划也是直接和间接保护民众的宝贵保单。
  

  中国加入计划的决定,赢得了外界普遍赞誉。全球疫苗免疫联盟首席执行官塞思·伯克利(Seth Berkley)发文表示,“热烈欢迎中国加入COVAX计划!这使我们有了更强大的动力,我们的使命是确保未来新冠疫苗的公平分配,因为在每个人都获得安全之前,没有哪个国家可以获得安全。”

  欧盟委员会主席冯德莱恩发文表示欢迎同一天,欧盟外交和安全政策高级代表博雷利也在社交媒体上称,“只有真正通过全球努力和承诺,才能赢得与对抗大流行的胜利。欢迎中国宣布加入COVAX,这项由世卫组织主导、公平和公正分配新冠疫苗的计划。”

  “美国优先”分配策略遭诟病

  与中国的积极表态形成对比的是,自6月美国宣布退出WHO以来,始终拒绝参加国际动议组织COVAX。白宫在9月初的一份声明中再次指责世卫组织,对COVAX计划的可行性提出质疑。

  白宫发言人贾德·迪尔(Judd Deere)在声明中称,特朗普总统将在所不惜,投入巨资,对疫苗作彻底检测,确保每一种新冠疫苗都必须符合美国食品药品管理局FDA制定的标准,以拯救生命。

  在达特茅斯盖瑟尔医学院的助理教授肯德尔·霍伊特(Kendall Hoyt)看来,“美国的这一做法是巨大的赌博,其决定是目光短浅的。”《华盛顿邮报》称,特朗普政府一些成员对采取合作的方式是感兴趣的,但他们的提议最终被否决。

  一位不愿透露姓名的美国高级行政官员说,美国卫生与公众服务部长亚历克斯·阿扎尔(Alex Azar)和副国务卿斯蒂芬·比根(Stephen Biegun)有兴趣探索美国在COVAX计划中的角色,因为这两位官员无权讨论决策过程,他们的想法最终遭到否决。美国政府并不接纳类似的建议,并且认为美国在先进的临床试验中拥有足够的候选疫苗,因此可以单独使用。谁赢得安全疫苗竞赛的问题将在很大程度上影响政府的“美国优先”策略。
  

  值得注意的是,美国战略与国际研究中心全球卫生政策中心主任史蒂芬·莫里森(Stephen Morrison)指出,虽然白宫拒绝与世卫组织合作,但白宫依然有机会改变路线加入该计划,因为美国现在仍是全球疫苗免疫联盟的主要资助者之一,而该组织也是计划的共同领导者。

  “这恰恰也显示出美国这一切行动有多尴尬、多矛盾以及自欺欺人。”莫里森表示,“在疫情期间中止与世卫组织的合作,只会让美国搞出更多弄巧成拙的尴尬时刻。”

  全球抗疫合作或将成为现实

  全球180个国家正在开展疫苗方面合作,而全球最大的发达国际美国却没有参与,这一现实状况让不少美国媒体唏嘘不已。美国VOX新闻网发文称,“疫苗民族主义是真实的,疫苗多边主义也是。”
 

  《华盛顿邮报》认为,在美国后退之际,中国的加入将推动这项多边努力。彭博社指出,中国的参与对“新冠肺炎疫苗实施计划”来说也是一个巨大的收获。美国全国公共广播电台(NPR)则提到,中国生产的新冠疫苗可能会在全球市场取得突破。

  据了解,目前有9种疫苗进入新冠疫苗保障机制的候选库,其中4种疫苗来自中国。悉尼大学全球卫生安全专家卡穆拉特-斯科特认为,相较于美国,中国展现出了负责任的良好国际形象。“从根本上说,随着中国的加入,这意味着中国成为我们正在努力寻求解决方案的一部分。”

  新加坡国立大学国际法中心高级研究员艾耶莱特·伯曼(Ayelet Berman)表示,这是中国“发挥更加自信和更有影响力的国际角色”的又一例证。伯曼认为,中国的参与将“有可能极大地增加COVAX的资金”,加上中国具备为该计划提供疫苗以及生产的潜力,这将对全球疫苗的获取产生积极影响。
 

  新加坡南洋理工大学非传统安全研究中心负责人梅利·卡瓦列罗-安东尼(Mely Caballero-Anthony)说,走多边合作道路并且加入COVAX的决定,为北京推动疫苗成为全球公共产品的承诺增加了可信度。“这很重要,不仅增加了世卫组织提供公平获取和分配疫苗的国家数量,而且增强了向一些国家特别是发展中国家提供帮助的能力。”她表示,这是“全球团结一致解决全球问题的象征性表现”,使中国处于积极的状态。

  “这是一次了不起的合作壮举,尤其是在全球化和多边主义遭受威胁的当下。”美国VOX新闻网援引乔治敦大学全球卫生法教授劳伦斯·戈斯汀(Lawrence Gostin)的话:“COVAX将对全球公平起到巨大作用。如果没有像美国这样的大国参与,COVAX可能没有足够的资金和政治力量来确保全球公平”。
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