燕继荣：以“公益”化“公害”，社会治理一法则

对于那些人们所想要的事务，如果治理无效，经常会出现丛林法则下的一哄而上或有组织的垄断独享；对于那些人们所不想要的事务，如果治理无方，通常会面临无人承担、无人负责的局面。现实中各类哄抢事件以及经常提到的“九龙治水”“和尚吃水”等事例就是治理无效或治理无方的典型例子。
任何正常的社会，都在尽力促进社会福利的增长，避免、抑制和消除社会危害（包括匮乏、疾病...