社区治理_中国治理网

邓聿文：真正的既得利益者是谁？

近年来，“利益集团”这一名词成为大众的流行话题，每每谈起中国改革的止步不前，多归咎于既得利益集团的阻挠。但对于既得利益集团的具体所指，大家像约定似的，即使是专门的研究，也语焉不详或欲言又止。笔者认为，这种情况的出现，固然说明利益集团势力太强大，但亦愈加反衬出，对谁是改革的真正既得利益者的问题不能再回避了。既得利益集团的几个特征经济学一般把利益集团看成是&ld...

乡镇党政的运作方式及其性格的多重性

我国目前的乡镇党政是从过去“政社合一”的人民公社制度演变而来的。本来，作为我国最基层的政权组织，它本身在计划经济年代的经济和政治职能并不强。但是，市场经济的改革大潮在实现社会利益主体多元化的同时，也逐渐强化了乡镇党政的实体地位，使它具有了自己独立的政治和经济利益。同时，由于其所处的特殊地位，在我国行政层级中所具有的特点，使乡镇党政也具有了自己特色的运作方式和性格的多重性。 ...

毛寿龙：“产权与公权研讨会”上的发言

原标题：社会多元化才能导致公共权力平衡在“产权与公权研讨会”上的发言很高兴能够参加天则的会，每次开会都是聚会的好机会，又见到茅老师、盛老师和张老师，但是我们每次谈的话题都很沉重，让人高兴不起来。今天大家讨论这个产权保护问题的时候，我也在想我们学者能做什么，因为我们学者经常讨论理论问题、公共话题，讨论私人话题比较少，讲个案也经常讲公共话题，讨论产权也是这样，如果我们...

何柏生：警惕对民意的妖魔化

只有重视民意，徇私枉法才能得到有效遏制近现代社会的一大发展趋势是民主化，而民主社会的最显著特征就是重视民意。中国社会经过一百多年的折腾，形成的一个共识是：民主是个好东西。虽然我们社会民主的程度还不高，但既然要建成法治社会，那高度民主就是我们奋斗的目标。所以，对民意只能是更加重视，而不是忽视，乃至亵玩。敌视民意者的一大发现是“老百姓喜欢舞蹈”，用他们的专业术语称呼...

霍海燕：中国公民社会参与视角下的政策过程

参与——回应构成了公民社会与政策过程的互动机理，呈现出三种模式。公民社会参与政策过程受到条件和变量的制约，具有鲜明的特点。日益活跃的中国公民社会积极参与政策过程，对政策过程产生了双重影响。目前我国公民社会参与或影响政策过程还存在诸多制约因素，需要一系列制度创新，促进中国公民社会发展成熟和政策过程变革。公民社会是指官方政治领域和市场经济领域之外，由公民自愿结社、自由讨论...

中国改革进入新阶段

从今年两会以来，中央高层多次对改革进行表态，那么，下一步改革内涵是什么？能否切准时机，并在重点领域、关键环节取得突破？能否通过深化改革，全面把握住机遇，并确保2020年实现全面建成小康社会的目标？就此，中国经济时报记者采访了国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军博士。 “我国的GDP考核让经济发展付出资源、环境代价，经济结构不合理矛盾凸显；收入分配不公，区域、城乡、行业...

陈来：略论“独立之精神、自由之思想”与大学

一个大学必有自己的文化，一个有较长历史的大学，必有其传统和精神。一个大学在其历史上曾提出或出现的学术理念，是这个大学重要的精神资源，注意开发这些资源，诠释、宣传这些理念，对大学文化的建设来说是一件具有根本性的工作。早在清华学堂建立的前几年，王国维就在其《人间词》中发出了“殷勤唤起，大地清华”的召唤，预示了清华的诞生。在清华建立发展的过程中，老清华国学院的导师对清华的大学文化...

集体土地征收补偿条例将出安置补偿明确

《条例》的修订主要包括两大方面的内容，征地补偿的结构以及征地范围。在《条例》内容中，针对农民的财产性补偿与安置补偿已被分开处理。经济观察报记者宋尧有关集体土地征收补偿的结构以及征地范围等问题很快将有法可依。本报从知情人士处获悉，由国土资源部负责起草的《集体土地征收补偿条例》已经上报月余，依照相关程序，《条例》或将在近期交由全国人大常委会审议通过。记者曾致电国土资源部新闻宣传...

向骏：从海地看“转型正义”

今年1月起海地太子港上诉法院恢复对前总统杜瓦利耶（Jean-Claude Duvalier）在1971-1986年独裁期间侵犯人权等指控举行听证会。联合国人权高级专员皮莱（Navi Pillay）提醒海地当局：一个国家有责任对过去严重侵犯人权的罪行进行追究以确保正义得到伸张。她鼓励海地当局行使自己的职责，确保“有罪必究”（to act on their responsibi...