我们生活在一个流动性和“不确定性”加剧的时代。这个时代所遇到的各种各样的矛盾与问题,不但超出了传统和既有历史经验能够解释的范围,而且也超出了我们的理智所能把握的边界,每个时代都有其必须面对和解决的特殊而紧迫的问题。数字化、信息化以及生物技术的发展所带来的深刻的“全球化”,正在把人类文明这艘大船带入一片未知的海域,既没有航海图也没有灯塔,我们只能在...
中共十八大报告在总结过去十年成就的基础上,明确提出了今后十年国民收入倍增计划,并且特别强调发展是解决我国所有问题的关键。这意味着人们所期待的政治体制改革将与经济更上层楼的举措密切联系在一起。从这个角度来观察和思考,自2013年开始,政治体制改革的主旋律势必进一步定调在正确处理政府与市场的关系上。主要体现为限制政府权力、保障市场竞争的公平以及社会自治等内容。推而论之,其结果就是走向法治时代,即通...
在宪法学上,宪政是指一种在宪法之下使政治运作法律化的理念或理想状态。它要求政府所有权力的行使都被纳入宪法的轨道并受宪法的制约。宪政的根本作用在于防止政府(包括民主政府)权力的滥用,维护公民普遍的自由和权利。宪法是实施宪政的前提,宪政是宪法的灵魂,无宪政的宪法则失去灵魂。 有了纸面上的宪法不等于就有了宪政。宪法学家把宪法分成三类:当一部宪法是以保障个人自由为目的的“保障性宪法&rd...
众所周知,在2013年4月28日上午,中国红十字会召开四川省芦山“4•20”7.0级强烈地震救灾工作新闻发布会。在会上,中国红十字会常务副会长赵白鸽声称,“如果两到三年,还是不能翻转‘黑十字’印象的话,我自动请求辞职!” 对于赵白鸽而言,辞职可能是她个人及其亲友的损失,甚至是其整个团队的损失。然而,其辞职与否,事实...
近年来,“利益集团”这一名词成为大众的流行话题,每每谈起中国改革的止步不前,多归咎于既得利益集团的阻挠。但对于既得利益集团的具体所指,大家像约定似的,即使是专门的研究,也语焉不详或欲言又止。笔者认为,这种情况的出现,固然说明利益集团势力太强大,但亦愈加反衬出,对谁是改革的真正既得利益者的问题不能再回避了。 既得利益集团的几个特征 经济学一般把利益集团看成是&ld...
我国目前的乡镇党政是从过去“政社合一”的人民公社制度演变而来的。本来,作为我国最基层的政权组织,它本身在计划经济年代的经济和政治职能并不强。但是,市场经济的改革大潮在实现社会利益主体多元化的同时,也逐渐强化了乡镇党政的实体地位,使它具有了自己独立的政治和经济利益。同时,由于其所处的特殊地位,在我国行政层级中所具有的特点,使乡镇党政也具有了自己特色的运作方式和性格的多重性。 ...
原标题:社会多元化才能导致公共权力平衡在“产权与公权研讨会”上的发言 很高兴能够参加天则的会,每次开会都是聚会的好机会,又见到茅老师、盛老师和张老师,但是我们每次谈的话题都很沉重,让人高兴不起来。今天大家讨论这个产权保护问题的时候,我也在想我们学者能做什么,因为我们学者经常讨论理论问题、公共话题,讨论私人话题比较少,讲个案也经常讲公共话题,讨论产权也是这样,如果我们...
只有重视民意,徇私枉法才能得到有效遏制 近现代社会的一大发展趋势是民主化,而民主社会的最显著特征就是重视民意。中国社会经过一百多年的折腾,形成的一个共识是:民主是个好东西。虽然我们社会民主的程度还不高,但既然要建成法治社会,那高度民主就是我们奋斗的目标。所以,对民意只能是更加重视,而不是忽视,乃至亵玩。 敌视民意者的一大发现是“老百姓喜欢舞蹈”,用他们的专业术语称呼...
参与——回应构成了公民社会与政策过程的互动机理,呈现出三种模式。公民社会参与政策过程受到条件和变量的制约,具有鲜明的特点。日益活跃的中国公民社会积极参与政策过程,对政策过程产生了双重影响。目前我国公民社会参与或影响政策过程还存在诸多制约因素,需要一系列制度创新,促进中国公民社会发展成熟和政策过程变革。 公民社会是指官方政治领域和市场经济领域之外,由公民自愿结社、自由讨论...
从今年两会以来,中央高层多次对改革进行表态,那么,下一步改革内涵是什么?能否切准时机,并在重点领域、关键环节取得突破?能否通过深化改革,全面把握住机遇,并确保2020年实现全面建成小康社会的目标?就此,中国经济时报记者采访了国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军博士。 “我国的GDP考核让经济发展付出资源、环境代价,经济结构不合理矛盾凸显;收入分配不公,区域、城乡、行业...