河北武安市40多亿元构建社会保障体系

河北新闻网讯(河北日报记者白增安 通讯员王海波、杨博)今年冬季一到，武安市就筹措1100万元资金，为城乡27000多名低保对象、2000多名五保对象发放了临时补贴和取暖用煤，确保他们温暖过冬。

    今年以来，武安市累计投入40多亿元，构建起覆盖城乡，涵盖养老、医疗、低保救助、农村五保救助、困难家庭临时救助、教育救助、就业救助、社会捐赠帮扶救助等的相对完善的社会保障体系，提升了城乡百姓的幸福指数。

    作为全省59个基层医药卫生体制综合改革试点县(市)之一，武安率先推动药物制度改革，实行药品零差率销售。截至目前，22个乡镇卫生院药品销售已让利160余万元，有效减轻了群众负担。为缩小城乡公共卫生服务差距，该市启动了基本公共卫生服务均等化项目，已为农民建立健康档案24万份。今年，该市有63万多人参加了新农合，参合率达到95.76%，为16万多人(次)报销住院医药费6000多万元，较好解决了农民看病贵和看病难问题。

    以列入国家新型农村社会养老保险试点县(市)为契机，在全市502个村开展了动员群众参加新农保工作，并为每个村安装了可刷卡电话，实现了领取、缴费不出村。目前，该市已有34万余人参加了新农保，参保率达到93%，征收保险基金7420万元，6.9万名60周岁以上的老人按月领取养老金。

    立足市情，创造性地实施了城乡低保救助、农村五保救助、困难家庭临时救助、教育救助、就业救助、社会捐赠帮扶救助“六位一体”的长效救助机制。目前，已有6万多困难群众的基本生活因此得到保障。

    把救助贫困生作为促进教育公平的民心工程扎实推进。该市出台了捐资助学奖励办法，通过减免税收、奖励、冠名等方式，鼓励民营企业设立助学基金，民政福彩、亿丰热电、文丰钢铁、中道实业等9个社会团体、企业或个人先后成立了助学基金会，共筹集社会捐资助学款6000多万元，救助贫困生52200多人次，现在全市义务教育阶段入学率达到100%，初中巩固率达99%，率先普及高中教育。

    城乡低保标准不断提高。该市逐年加大低保资金投入，保障人数由最初的1223人扩大到目前的27042人，累计为全市8.5万人提供了基本生活保障。今年，该市城乡居民低保标准再次上调，分别由每人每月270元和100元提高到了每人每月300元和130元。

    完善就业救助。在全市502个行政村开展了“一村一名贫困生，科技扶贫献爱心”教育培训活动，连续四年，每年培训1000多人，经培训人员就业率达90%以上。此外，该市还主动与多家民营企业沟通，累计定向输出劳务22万多名。

    对低收入家庭开展重点帮扶救助。在全体干部中推行了“321”帮扶责任制，即市级领导每人每年包3户，帮扶资金不少于300元；乡局级领导每人每年包2户，帮扶资金不少于200元；一般干部每人每年包1户，帮扶资金不少于100元。积极整合各类扶贫资金，扶助160个贫困山村发展林果业等项目；建成手工刺绣、服装加工、手工编织等5个手工加工业专业村，实施了4个农副产品服务项目和3个荒山综合开发项目。目前已使贫困山村的1.6万人实现了整体脱贫。

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