佩洛西窜台的若干事实

　　美国颁布“2022年芯片和科学法”，禁止该法涉芯片资金用于对华投资、禁止中国企业参与“美国制造网络”，要求加强对华科研安全防范、评估中国对美科技威胁。特朗普政府严重违反世贸规则，对华发动大规模贸易战。依据所谓“301调查”，先后三轮对中国输美约3600亿美元商品加征高额关税。这一错误迄今仍未得到纠正。

　　◆中国在坚决反对美国种种破坏合作恶劣行径的同时，始终从中美两国人民和世界人民福祉出发，从国际社会和各国人民的期待出发，推动中美关系健康稳定发展。破坏中美关系和双方交往合作的是美方而不是中方，美方应对自己的所作所为认真反思。

　　事实11：中美暂停气候变化商谈，责任在美方。在气候变化等全球环境治理问题上，中方将继续致力于国际合作，言必信、行必果。

　　◆中国以最大努力提高应对气候变化力度。2020年，中国宣布国家自主贡献新目标举措：中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用时间。

　　中方坚定不移推动碳达峰碳中和目标实施。2020年习近平主席宣示中国碳达峰碳中和目标以来，中方多次宣布应对气候变化国内重大政策措施，持续推动构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系。2021年10月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》及《2030年前碳达峰行动方案》先后发布，共同构成贯穿中国碳达峰、碳中和两个阶段的顶层设计。能源、节能减排、循环经济、绿色消费、工业、城乡建设、交通等分领域实施方案陆续出台，碳达峰碳中和“1+N”政策体系已基本建立。

　　◆中国秉持生态文明理念，大力推动绿色转型取得成效。习近平主席有关“绿水青山就是金山银山”的理念已成为全社会的共识。2020年，中国碳排放强度比2015年下降18.8%，超额完成“十三五”约束性目标，比2005年下降48.4%，超额完成了中国向国际社会承诺的到2020年下降40%至45%的目标，累计少排放二氧化碳约58亿吨，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。本世纪以来，中国新增的植树造林面积占到全球的四分之一。中国污染防治攻坚战阶段性目标任务高质量完成，重污染天数明显减少。芝加哥大学能源政策研究所在2022年6月发布的报告中指出，2013至2020年7年间，中国空气中有害悬浮颗粒物浓度排放减少了40%，几乎与美国在1970年后30年间的减排水平相当。

　　中国在节能、提高能效、发展可再生能源、交通、建筑等领域所做的贡献基本上都占全球总量的30%-50%。2021年中国非化石能源消费比重达16.6%，非化石能源消费量居世界第一位。中国可再生能源利用规模和发电总装机容量均创新高，水电、风电、光伏、生物质发电装机规模稳居世界第一。中国承诺到2030年风电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦，仅这一项就将超过全美电力装机总量。中国新能源汽车产销量连续7年位居全球第一。中国煤电装机占比在2020年历史性地降至50%以下，煤电产业排放总量十年下降近90%，火电机组供电煤耗显著下降，十年间累计节约原煤超过7亿吨。

　　◆中国积极推动共建公平合理、合作共赢的全球气候环境治理体系。作为全球气候治理的重要参与方，中方始终积极参与气候变化主渠道谈判，为达成《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》《巴黎协定》等做出历史性贡献。中方于2021年10月承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议，为全球生物多样性治理注入新动力。

　　◆中国大力支持发展中国家能源绿色低碳发展。中方秉持“授人以渔”理念，尽己所能帮助发展中国家，特别是小岛屿国家、非洲国家和最不发达国家减少气候变化带来的不利影响，提高应对气候变化能力。近10余年来，中方累计投入约12亿元用于开展应对气候变化南南合作，与35个国家签署40份合作文件。截至2021年的近8年时间，中方共实施应对气候变化援外项目200多个，向近40个国家赠送节能和新能源产品与设备，为120个发展中国家培训了约2000名应对气候变化领域的官员和技术人员。2022年4月，中方启动中国-太平洋岛国应对气候变化中心，为小岛国气候行动增添新动力。

　　◆美国在气候变化问题上劣迹斑斑。美是全球累积温室气体排放最多的国家，人均碳排放居高不下，是中国的两倍多。美拒不批准《京都议定书》，一度肆意退出《巴黎协定》，迟迟不兑现在绿色气候基金下的资金承诺，还以所谓涉疆问题为借口制裁打压中国光伏企业，阻碍全球新能源发展。美迄未加入《生物多样性公约》，长期置身于全球生物多样性保护体系之外。

　　◆自2009年哥本哈根世界气候变化大会至今，美国始终未能认真兑现向发展中国家提供气候融资的承诺。世界资源研究所2021年10月发布报告称，按经济体量或历史排放量等不同指标计算，2018年美在1000亿美元气候融资中应完成的“公平份额”为40%至47%，但美完成的份额不足20%，融资缺口高达210亿至400亿美元。美国的失信和“缺位”严重损害全球气候治理进程。

　　◆2022年6月，美国最高法院通过裁决，称美国家环境保护局无权在州层面限制温室气体排放量，也不得要求发电厂放弃化石燃料转用可再生能源。这一决定将进一步弱化拜登政府应对全球气候变化的能力。联合国秘书长发言人杜加里克在午间例行记者会公开表示，美国最高法院裁决是全球应对气候变化的挫折，使得《巴黎协定》的目标更难实现。

　　◆中方将一如既往积极参与应对气候变化国际和多边合作，继续坚定不移推进碳达峰碳中和目标，积极参与气候变化主要渠道谈判，向发展中国家提供力所能及的支持和帮助，为应对气候变化这一全球性挑战作出自身贡献。

　　◆中美在气候变化领域开展合作离不开中美关系的大环境。受佩洛西窜台严重影响，中方不得不暂停中美气候变化商谈，由此造成的一切后果必须由美国承担。美国不要为自己在气候变化领域的不作为寻找新的借口。

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